
TÜRKİYE EMEKLİLER VE ÇALIŞANLAR PARTİSİ TÜZÜK
BİRİNCİ BÖLÜM
KURULUŞ, AMAÇ VE İLKELER
Madde 1: Kuruluş
Madde 2: Amaç
Madde 3: Genel İlkeler
Madde 4: Çalışma İlkeleri
İKİNCİ BÖLÜM
PARTİ ÜYELİĞİ
Madde 5: Üye Olabilme Şartları
Madde 6: Üyeliği Kabul Edilmeyecek Olanlar.
Madde 7: Üyeliğe Kabul ve Kayıt
Madde 8: Yurt Dışında Bulunan Vatandaşların Üyeliği
Madde 9: Genel Merkezce Üyeliğe Kabul
Madde 10: Yeniden Üyeliğe Kabul
Madde 11: Üye Kayıt Defterleri ve İşlemleri
Madde 12: Üye Kayıtlarının İptali ve Yenilenmesi
Madde 13: Parti Üyeliğinin Sağladığı Haklar
Madde 14: Üyelerin Parti İçi İlişkileri ve Sorumlulukları
Madde 15. Parti Üyelerinin Parti Dışı İlişkileri
Madde 16. Parti Üyeliğinin Sona Ermesi
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
PARTİ TEŞKİLATI
Madde 17: Teşkilat Birimleri
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
GENEL MERKEZ TEŞKİLATI
Madde 18: Büyük Kongre
Madde 19: Büyük Kongrenin Görev ve Yetkileri
Madde 20: Büyük Kongre Toplantıları ve Gündem
Madde 21: Büyük Kongrenin Açılışı
Madde 22: Kongre Divanı ve Görevleri
Madde 23: Açılış Konuşması ve Raporların Okunması
Madde 24: Komisyonların Teşkili
Madde 25: Kongre Görüşmeleri
Madde 26: Seçim Hazırlıkları ve Adaylık
Madde 27: Oyların Kullanılması
Madde 28: Kongre Tutanakları
Madde 29: Büyük Kongrenin Olağanüstü Toplanması
Madde 30: Genel Başkan Seçimi ve Görev Süresi
Madde 31: Görev ve Yetkileri
Madde 32: Genel Başkanlığın Boşalması
Madde 33: Genel Başkan Yardımcıları
3
Madde 34: Genel Sekreter
Madde 35: Genel Sekreterin Görevleri
Madde 36: Genel Sekreter Yardımcıları
Madde 37: Genel Muhasip ve Yardımcıları
Madde 38: Başkanlık Divanı Teşkili ve Çalışma Esasları
Madde 39: Başkanlık Divanının Görev ve Yetkileri
Madde 40: Merkez Karar ve Yönetim Kurulu (M.K.Y.K.) Teşkili
Madde 41: Merkez Karar ve Yönetim Kurulu (M.K.Y.K.) Görev ve Yetkileri
Madde 42: Dijital/Hibrit Toplantı Yapılması
Madde 43: Danışman Görevlendirilmesi ve Kapsamı
Madde 44: Disiplin Kurulları
Madde 45: Disiplin Kurullarına İlişkin Müşterek Hükümler
Madde 46: Disiplin Kuruluna Sevk Yetkisi
Madde 47: Disiplin Cezaları
Madde 48: Disiplin Suçlarında Zaman Aşımı
Madde 49: Tedbirli Olarak Disiplin Kuruluna Sevk
Madde 50: Disiplin Cezalarına Yargı Nezdinde İtiraz Hakkı
Madde 51: Disiplin Cezalarını Af Yetkisi Denetim
Madde 52: Danışma Kurulu Kuruluşu, Görev Süresi ve Çalışma Usulü
Madde 53: Türkiye Büyük Millet Meclisi Grup Başkanı, Başkan Vekilleri Ve Grup
Yönetim Kurulu
Madde 54: Türkiye Büyük Millet Meclisi Grup Disiplin Kurulu
Madde 55: Grup Üyelerinin Uyması Gereken Esaslar
Madde 56: Grupta Gizli Oylama
Madde 57: Grup Hükûmet İlişkileri
BEŞİNCİ BÖLÜM
İL, İLÇE VE BELDE TEŞKİLATI
Madde 58: İl Kongresi
Madde 59: İl Başkanı
Madde 60: İl Başkan Yardımcısı, İl Sekreteri ve İl Muhasibinin Görevleri
Madde 61: İl Yönetim Kurulu
Madde 62: İl Yönetim Kurulunun Görevleri
Madde 63: İl Yönetiminde İş Bölümü
Madde 64: İl Disiplin Kurulu
Madde 65: İl Disiplin Kurulu Görevleri
Madde 66: İlçe Teşkilatı
Madde 67: İlçe Kongresi
Madde 68: İlçe Başkanı
Madde 69: İlçe Yönetim Kurulu
Madde 70: İlçe Yürütme Kurulu
Madde 71: Belde Teşkilatları
4
ALTINCI BÖLÜM
İL VE İLÇELER İÇİN MÜŞTEREK HÜKÜMLER
Madde 72: Yapılamayacak İşler
Madde 73: Yönetim Kurulu Toplantıları
Madde 74: Kurucu Yönetim Kurulları
Madde 75: Üyeliklerin Boşalması
Madde 76: İşten El Çektirme ve Geçici Yönetim Kurulunun Teşkili
Madde 77: Birden Fazla Görev Yasağı
Madde 78: Kongre Gündemi
Madde 79: Davet, Yoklama ve Kongrenin Açılması
Madde 80: Kongre Başkanlık Divanının Teşkili ve Görevleri
Madde 81: Kongrelerin Görev ve Yetkileri
Madde 82: Kongrelerde Seçimlerin Yapılması ve Tutanaklar
Madde 83: Şikâyet ve İtirazlar
Madde 84: Kongresini Yapmayan Kademeler
Madde 85: İl Genel Meclisi Grupları
Madde 86: Belediye Meclisi Grupları
Madde 87: İl Genel Meclisi ve Belediye Meclisi Gruplarına İlişkin Ortak Hükümler
YEDİNCİ BÖLÜM
DANIŞMA KURULU VE YAN KURULUŞLAR
Madde 88: Danışma Kurulu, Görev Süresi ve Çalışma Usulü
Madde 89: Yan Kuruluşlar
Madde 90: Aile ve Kadın Kollarına Üyelik
Madde 91: İlçe Aile ve Kadın Kolu
Madde 92: İl Aile ve Kadın Kolu
Madde 93: Genel Merkez Aile Ve Kadın Kolu
Madde 94: Gençlik Kollarına Üyelik
Madde 95: İlçe Gençlik Kolu
Madde 96: İl Gençlik Kolu
Madde 97: Genel Merkez Gençlik Kolu
Madde 98: Yardımcı Kurul ve Komisyonlar
Madde 99: Yurt Dışı Temsilcilikler
Madde 100: Müşterek Hüküm
SEKİZİNCİ BÖLÜM
SEÇİMLERE KATILMA VE PARTİ ADAYLARININ TESPİTİ
Madde 101: Seçimlere Katılma
Madde 102: Aday Tespiti
Madde 103: Merkez Adaylığı
Madde 104: Merkez Yoklaması
Madde 105: Teşkilât Yoklaması
Madde 106: Ön Seçim
Madde 107: Adaylığa Müracaat ve İzin
Madde 108: Adaylığı Kabul Edilmeyecek Olanlar
Madde 109: Mahalli Seçimler
Madde 110: Seçim İşleri Yönetmeliği
5
DOKUZUNCU BÖLÜM
KAYITLAR, DEFTERLER VE MALÎ HÜKÜMLER
Madde 111: Kayıt ve Defterler
Madde 112: Mali Hükümler
Madde 113: Milletvekilliği Aidatı
Madde 114: Satış Bedelleri
Madde 115: Bağışlar
Madde 116: Gayrimenkul Alımı
Madde 117: Ticari Faaliyet, Kredi ve Borç Alma Yasağı
Madde 118: Kredi ve Borç Verme Yasağı
Madde 119: Gelir Makbuzları
Madde 120: Giderlerin Yapılmasında Usul
Madde 121: Mali Sorumluluk
Madde 122: Bütçe ve Kesin Hesap
ONUNCU BÖLÜM
MÜTEFERRİK HÜKÜMLER VE GEÇİCİ MADDELER
Madde 123: Partinin Feshi
Madde 124: Yönetmelik ve Genelge
Madde 125: Tüzüğün Değiştirilmesi
Madde 126: Görevlilerin İlgili Mercilere Bildirimi
Madde 127: Uygulanacak Diğer Hükümler
Madde 128: Yetki ve Görev Devri
Madde 129: Tüzükte Yazılı Süreleri Kısaltma Yetkisi
Madde 130: Yetki Sınırı
Madde 131: Milletvekillerinin Halkla İrtibat Büroları
Madde 132 : Parti İç Yönetmelikleri
Madde 133: Parti Merkez Organlarının İlk Oluşum
Madde 134: Yürütme Maddesi
6
BİRİNCİ BÖLÜM
KURULUŞ AMAÇ VE İLKELER
MADDE 1: KURULUŞ:
TÜRKİYE EMEKLİLER VE ÇALIŞANLAR PARTİSİ;
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, Siyasi Partiler Kanunu, seçim kanunları, İnsan
Hakları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi ve TBMM
tarafından onaylanmış uluslararası belgeler, diğer ilgili kanun ve mevzuat
çerçevesinde, Tüzüğü ve Programına göre teşkilatlanmak ve faaliyette bulunmak
üzere kurulmuş bir siyasi partidir. Partinin Genel Merkezi Ankara’da dır. Özel işareti;
ekte sunulduğu şekilde
Beyaz zemin: Saflığı ve temizliği
Mavi renk: Dürüstlüğü ve başarıyı
Yatay çizgiler: Derinliği ve deneyimi
Doğan Güneş : Yeniden doğuşu
Yedi Işın:Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin yedi coğrafi bölgesini yani tüm vatanın her
köşesini kapsadığını ve partimizin yedi ilkesini simgeler ve bunların altında
“TÜRKİYE EMEKLİLER VE ÇALIŞANLAR PARTİSİ” yazılı logoludur.
Kısaltılmış adı “TEÇPAR” dır
MADDE 2 : PARTİNİN AMACI
2.1. Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin vatan ve millet bütünlüğüne sahip çıkmak ve
korumak,
2.2. Toplumun huzuru ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, demokratik,
laik ve sosyal bir hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyeti Devleti’ni korumak ve
yüceltmek,
2.3. Atatürk ilke ve İnkılaplarına sonuna kadar sahip çıkmak ve hayata geçirmek,
2.4. Ekonomik kalkınmada liberal girişimciliği ve ferdi teşebbüs gücünü esas alan
ekonomi politikaları geliştirmek, yatırım ve istihdam kapasitesi yüksek, ileri
teknolojiyi esas alan, uluslararası rekabet gücüne sahip bir ekonomi yapmak,
2.5. Ekonomik kalkınmayı hızlandırarak, işsizlik ve fakirliği ortadan kaldırmak, gelir
dağılımındaki bozukluğu gidermek ve fertlerin yaşam standartlarını
7
yükseltmek, bölgelerarası gelişmişlik farkını azaltarak dengeli ve adil bölüşüme
dayalı sosyal ve ekonomik bir yapı oluşturmak,
2.6. Geleceğimizin teminatı olan gençlerimizin; modern ve gelişmiş Türkiye
hedefine
inanmış, milli değerlere bağlı ve üstün ahlaki değerlere sahip, sevgi ve saygı
değerleri ile donanmış, çağdaş birer insan olarak yetişmelerini sağlayacak milli
eğitim politikalarını geliştirmek,
2.7. Cumhuriyetimizi ve demokratik sistemimizi her türlü tehdit ve tehlikeye karşı
korumaya ve güçlendirmeye çalışmak,
2.8. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve İnsan Hakları Beyannamesinde ifadesini
bulan temel hak ve hürriyetler ile tarihi, milli ve manevi değerlerini korumak,
geliştirmek ve güçlendirmek,
2.9. Demokratik siyasi platformda uzlaşmacı ve her türlü fikre saygılı olarak,
fikirlerin özgürce ifade edilebileceği demokratik bir toplum oluşturmak,
2.10. Tüm yurttaşların geleceğe güvenle bakabilmelerini sağlayacak bir sosyal
güvenlik sistemini oluşturmak,
2.11. Toplumsal barış ve huzurun hâkim kılındığı, vatandaşların birbirleriyle ve
devletle olan ilişkilerinde sevgi ve saygı ile insan hak ve hürriyetlerinin ve
hukukun üstünlüğünün esas alındığı bir toplum yapısını oluşturmak,
2.12. Ülkemizin çıkarları doğrultusunda bölgesel ve uluslararası barışa katkı
yapacak güven verici, kişilikli ve istikrarlı bir dış politika uygulamak,
2.13. Atatürk İlke ve İnkılapları yol göstericimiz, Türkiye Cumhuriyet’inin
Kuruluş ayarlarına dönmek ana hedefimizdir.
2.14. Bu tüzük ve parti programında yazılı diğer hususları gerçekleştirmek,
MADDE 3 : TEMEL İLKELER
Partimiz; yukarıda sayılan amaçlara, Atatürk’ün belirlediği Türk
milliyetçiliğinden ve milletimizin tarihi, milli ve manevi değerlerinden alacağı güç ve
ilhamla, özgürlükçü; Barışçı ve demokratik düzen içerisinde ulaşabileceğine inanır.
Bu amaçlara ulaşmada ve bütün faaliyetlerinde her türlü dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi
düşünce ve inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle, vatandaşlar arasında ayırım
gözetilemeyeceğini kabul eder.
MADDE 4: ÇALIŞMA İLKELERİ
4.1. Tüzük ve programlar Genel Başkan dahil tüm üyeleri ve organları bağlar.
4.2. Bütün üyeler partinin amaçları için gücü ve yeteneği ölçüsünde çalışır, partinin
amaçlarına aykırı söylem ve davranışta bulunmaz.
8
4.3. Parti içi görevlendirmelerde liyakat ve ehliyet esas alınarak demokratik usuller
kullanılır.
4.4. Her üye parti içinde ve faaliyetlerde üzerine düşen görevi severek yerine
getirir.
4.5. Siyasi makam ve görevler, kişisel nüfuz ve çıkar amacıyla kullanılamaz.
İKİNCİ BÖLÜM
PARTİ ÜYELİĞİ
MADDE 5 : ÜYE OLMANIN ŞARTLARI
Partinin tüzük ve programını kabul ettiğini bir beyanname ile belirten, başka
bir siyasi partiye kayıtlı olmayan, on sekiz yaşını doldurmuş, medeni ve siyasi
hakları kullanma ehliyetine sahip her Türk vatandaşı, partiye belirli bir aidatı
ödemeyi kabul etmek koşuluyla üye olabilir.
MADDE 6 : ÜYELİĞİ KABUL EDİLMEYECEK OLANLAR
Hakimler ve savcılar, Sayıştay dahil yüksek yargı organı mensupları, kamu
kurum ve kuruluşlarında çalışan memurlar ile işçi niteliği taşımayan diğer görevliler,
Silahlı Kuvvetler mensupları ile yüksek öğrenim öncesi öğrenciler, kamu
hizmetlerinden yasaklılar, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolaylı iflas gibi yüz kızartıcı suçlar ile istimal ve
istihlak kaçakçılığı dışında kalan kaçakçılık suçları, resmi ihale ve alım satımlara
fesat karıştırma veya devlet sırlarını açığa vurma suçlarından biriyle mahkum
olanlar, herhangi bir suçtan dolayı, ağır hapis veya taksirli suçlar hariç 5 yıl veya
daha fazla hapis cezasına mahkum olanlar, Türk Ceza Kanunu’nun İkinci Kitabının
birinci babında yazılı suçlardan veya bu suçların işlemesini aleni olarak tahrik etme
suçundan mahkum olanlar, terör eyleminden mahkum olanlar, Partimize üye
olamazlar.
Yüksek Öğretim elemanları, yasaklamanın dışındadır. Bunlar hakkında,
Yüksek Öğretim Kanunu uygulanır. Anayasa ve Siyasi Partiler Yasası’nda Yapılacak
değişiklikler ile bu maddede yazılı üyelik sınırlamalarında değişiklik yapılarak,
konulan sınırlamaların bir kısmının ya da tamamının kaldırılması halinde, kaldırılan
sınırlamalar herhangi bir değişiklik yapılmasına gerek olmaksızın bu tüzükten
çıkarılmış sayılır.
MADDE 7 : ÜYELİĞE KABUL VE KAYIT
Partiye üye olmak isteyen bir kimse, iki partilinin referansını içeren bir giriş
beyannamesi doldurarak, sürekli oturduğu ilçe başkanlığına alındı belgesi
karşılığında verir. İlçe yönetim kurulu, giriş beyannamesindeki bilgileri tam ve yeterli
9
görmediği takdirde, başvuru sahibinin durumunu oturduğu yerdeki partililerden ve
resmi mercilerden ayrıca sorabilir. İlçe yönetim kurulu, üyelik başvurusu ile ilgili
inceleme ve soruşturmasını, genel merkezin bu işle görevli komisyonunun yazılı
onayını da alarak en geç 30 gün içinde tamamlar ve başvuru sahibinin üyeliğe kabul
edilip edilmediğini kendisine bildirir. Karar, başvuru sahibinin üyeliğe kabulü şeklinde
ise tarih ve sırasına göre üye kayıt defterine kayıt yapılır. 30 gün içinde karara
bağlanmamış olan üyelik başvuruları kabul edilmemiş sayılır. Karar, isteklinin partiye
alınmaması yolunda ise bu husus karar tarihinden itibaren, 30 gün içinde kendisine
yazılı olarak bildirilir. İlçe yönetim kurulu, üyeliğe kabul etmemeye dair kararlarında
gerekçe göstermek zorunda değildir. İstemi reddedilen kişi, ilçe yönetim kurulu
kararının kendisine yazılı olarak tebliğinden itibaren, 7 gün içinde il yönetim kuruluna
başvurabilir. İl yönetim kurulunun, 15 gün içinde vereceği karar kesindir.
Başkanlık Divanı, resen veya müracaat üzerine süreye bakılmaksızın üye
kayıtları konusunda nihai kararı vermeye yetkilidir. Kadın ve Gençlik Kollarına üye
kaydı için de yukarıdaki hükümler uygulanır. Bir kimse, bütün yurtta yalnız bir ilçede
partiye üye olarak kayıt olabilir. Kayıt yeri, o kişinin devamlı oturduğu mahalle veya
köyün bağlı olduğu ilçedir. Üye ile ilgili işlemler, kayıtlı olduğu mahalle ve köy
dikkate alınarak yapılır. Üye, oturduğu yeri değiştirmedikçe başka bir ilçeye veya
başka bir mahalle veya köye kaydının naklini isteyemez ve parti yönetim
kurullarınca da nakledilemez. Parti üyelerine, ilçe başkanlıklarınca, genel merkezin
hazırladığı, parti kimlik belgesi verilir. Bu belge, üyeliğin ispatı için yeterli olup, yer
değiştiren üyeler, kayıtlarını aktardıkları ilçe başkanlığından yeni kimlik belgesi
almak zorundadırlar.
MADDE 8: YURT DIŞINDA BULUNAN VATANDAŞLARIN ÜYELİĞİ
Sürekli yurt dışında bulunan vatandaşlar üyelik başvurularını Türkiye’ye
geldiklerinde ikamet ettikleri ilçe başkanlığına üye giriş beyannamesi vermek veya
göndermek suretiyle yaparlar. Başvuru yazısında, yurt dışında sürekli oturduğu ve
çalıştığı yerlerin adresleri ve Türkiye’ye geldiğinde oturduğu adres de belirtilir.
Bulundukları yerde parti yurtdışı temsilciliği oluşturulmuş ise, temsilcilik aracılığıyla
da üyelik başvurusu yapabilirler.
MADDE 9: GENEL MERKEZCE ÜYELİĞE KABUL:
Ülkeye büyük hizmeti geçmiş kimseler partiye Merkez Karar ve Yönetim
Kurulu tarafından kabul edilir. Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, uygun gördüğü
kimselerin partiye kaydına karar verebilir. Bunların giriş beyannameleri kanuni
ikametgahlarının bulunduğu ilçeye gönderilerek kayıtları yaptırılır. Merkez Karar ve
Yönetim Kurulu’nca Partiye kabul edilen kimseler hakkında partinin diğer
organlarınca hiçbir itiraz ileri sürülemez.
MADDE 10 : YENİDEN ÜYELİĞE KABUL;
Parti üyeliğinden herhangi bir sebeple ayrılmış olanların yeniden parti
üyeliğine kabulü ilçe yönetim kurulunun teklifi üzerine Merkez Karar ve Yönetim
Kurulu onayı alınarak il yönetim kurulunun kararı ile yapılır. İl yönetim kurulu kararı
kesindir. Parti üyeliğinden ayrılmış olan Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, Başkanlık
Divanı ve Merkez Disiplin Kurulu üyeleri ile il ve büyükşehir belediye başkanları ve
10
Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin tekrar partiye kabullerinde Merkez Karar ve
Yönetim Kurulu yetkilidir.
MADDE 11 : ÜYE KAYIT DEFTERİ VE İŞLEMLERİ:
İlçe yönetim kurulu, Genel Merkezce hazırlanıp gönderilen ve İlçe Seçim
Kurulu Başkanlığına onaylatılmış “Üye Kayıt Defteri” tutar. Her köy ve mahalle için
ayrı bir defter tutulur. Parti üyeliğine kabul edilenler, mensup oldukları köy veya
mahalleye göre sıra numarası verilerek bu deftere kaydedilirler. Üye kayıt defterinin
ihtiva edeceği bilgiler ile kayıtlarla ilgili diğer hususlar, üye giriş beyannamelerinin
düzenlenmesi, doldurulması ve saklanması, bu defterlere dayanarak genel merkeze
gönderilmek üzere hazırlanacak özet bilgilerin nasıl düzenleneceği gibi hususlar
yönetmelikle gösterilir.
Kadın ve Gençlik Kolları ile diğer yan kuruluşlar, Teşkilat İlçe Başkanlarınca
tasdikli üye kayıt defterleri tutarlar. Bu defterlere, yetkili kurul kararı ile üyelikleri
kesinleşenlerin kaydı yapılır. Bu deftere kaydedilen üyelerin ilçe defterindeki üye
kayıt numaraları da defterin ayrı bir sütununa karşılıklı kontrol imkânı oluşturarak
için kaydedilir.
MADDE 12 : ÜYE KAYITLARININ İPTALİ VE YENİLENMESİ
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, gerek gördüğü hallerde ve yerlerde üye
kayıtlarının iptaline ve yeniden yazımına karar verebilir.
MADDE 13 : PARTİ ÜYELİĞİNİN SAĞLADIĞI HAKLAR
Parti üyeleri aşağıdaki haklara sahiptirler:
13.1. Her türlü parti faaliyetine ve toplantısına katılmak, düşünce ve görüşlerini
bildirmek,
13.2. Kongre delegeliği ile kurullardaki başkan ve üyelikler dahil her türlü göreve
aday olmak, oy vermek ve seçildiği takdirde görev almak,
13.3. Seçimlerde aday yoklamasına katılmak, seçildikleri takdirde parti listelerine
girmek,
13.4. Parti program ve tüzüğünün uygulanması ile ilgili görüşlerini parti teşkilat ve
görevlilerine yazılı ve sözlü olarak duyurmak.
MADDE 14: ÜYELERİN PARTİ İÇİ İLİŞKİLERİ VE SORUMLULUKLARI
Parti üyeleri aşağıdaki sorumlulukları taşırlar:
13.1. Anayasa ve kanunlara, partinin program tüzük ve yönetmeliklerinde belirtilen
hükümlerine ve partinin yetkili organlarınca verilen kararlara uymak,
11
14.2. Parti tüzük, program, yönetmelik ve yetkili kurul karar ve bildirilerinde belirtilen
esaslara aynı fikir ve inanç doğrultusunda üyeler arasında bulunması gereken
dostluk, kardeşlik ve arkadaşlık bağlarıyla çalışmak,
14.3. Siyasal hayatta, erdeme, verimliliğe, yeteneğe, bilgi birikimine ve emeğe
uygun yükselmenin esas olduğuna inanmak ve bu ilkelere uymak,
14.4. Siyaseti onurlu bir sosyal hizmet saymak,
14.5. Özel yaşamlarında, görev yerlerinde ve işlerinde, üyesi bulundukları kurum,
kurul ve kuruluşlarda partinin ilkelerine ve amaçlarına uygun davranmak ve
çalışmak,
14.6. Partinin ilkelerini yaymak ve hedeflerine ulaşması için çalışmak,
14.7. Partinin birliğini parti içindeki sevgi, saygı, huzur ve ahengi bozacak
davranışlardan sakınmak,
14.8. Program, tüzük ve yönetmelik hükümlerine, yetkili organlar tarafından verilen
kararlara ve yayınlanan bildirilere aykırı söz ve yayında bulunmamak,
14.9. Siyasal görevleri özel çıkarlar için kullanmamak, siyasette etkinlik kazanmak
için kimseye şahsi çıkar sağlamamak.
MADDE 15 : PARTİ ÜYELERİNİN PARTİ DIŞI İLİŞKİLERİ
Parti üyeleri;
15.1. Ülkesi ve milleti ile bölünmez bir bütün olan Türkiye Cumhuriyeti’nde herhangi
bir bölgenin, ırkın, mezhebin veya sosyal bir sınıfın diğerlerine hakim veya
diğerlerinden imtiyazlı olması hedeflerine yönelik faaliyette bulunamazlar.
15.2. Yurttaşlara kin, nefret, partizanlık gibi zararlı duygu ve fikirleri aşılamak
suretiyle milli birliği sarsmaya ve bozmaya çalışan her türlü fikir ve
davranışlarla savaşmayı vatan borcu bilirler.
15.3. Milli huzur ve menfaatlerin, şahsi menfaat ve huzurdan daha önde geldiğine
inanan kişiler olarak, ister iktidarda isterse muhalefette olsun, devlet
organlarının ve idare makamlarının bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik
ilkesine uygun bir şekilde hareket etmelerini sağlama hedefini güderler.
15.4. Bütün vatandaşlar arasında sevgi ve saygıya dayalı, samimi bir kardeşlik
havasının tesisi yaratılması için her türlü gayreti gösterirler.
12
MADDE 16 : PARTİ ÜYELİĞİNİN SONA ERMESİ
Parti üyeliği aşağıdaki hallerde sona erer:
16.1. İstifa,
16.2. Ölüm,
16.3. Başka bir partiye üyelik başvurusunda bulunmak, üye olmak veya başka bir
partide görev almış olmak,
16.4. Siyasi Partiler Kanunu ve bu Tüzük uyarınca yetkili mercilerin verecekleri karar
ile üyelikten ihraç edilmiş olmak.
Üyelikten ayrıldığını bağlı bulunduğu ilçe başkanlığına şahsen veya noter kanalıyla
bildiren veya başka bir partiye kaydolduğu anlaşılan üye ile üye olma
şartlarını sonradan kaybeden veya üyeliğe giriş sırasında üyelik şartlarını
taşımadıkları sonradan anlaşılanların üyelik kaydı İlçe Yönetim Kurulu kararı
ile silinir. Bu maddenin 14.3 bendinde belirtilen sebeplerle kaydının
silinmesine karar verilen üyeye, bu karar 7 gün içerisinde tebliğ edilir. İlgilinin
tebliğden itibaren 7 gün içerisinde il yönetim kuruluna itiraz hakkı vardır. İl
yönetim kurulu 15 gün içerisinde kararını verir ve ilgiliye tebliğ eder. Bu karar
kesindir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
PARTİ TEŞKİLATI
MADDE 17 : TEŞKİLAT BİRİMLERİ
Parti; temel birimler ile yan kuruluşlar ve yurt dışı temsilciliklerinden meydana
gelir.
A. GENEL MERKEZ TEŞKİLATI
a) Büyük Kongre
b) Merkez Karar ve Yönetim Kurulu
c) Genel Başkan
d) Başkanlık Divanı
e) Merkez Disiplin Kurulu
f) Müşterek Disiplin Kurulu
B. TBMM KURULLARI
a) TBMM Parti Grubu
b) TBMM Parti Grubu Yönetim Kurulu
c) TBMM Grup Disiplin Kurulu
C.TAŞRA TEŞKİLATI
13
a) İl Teşkilatı
ı) İl Kongresi
ıı) İl Başkanı
ııı) İl Yönetim Kurulu
ıv) İl Disiplin Kurulu
b) İlçe Teşkilatı
i) İlçe Kongresi
ii) İlçe Başkanı
iii) İlçe Yönetim Kurulu
iv) Belde Teşkilâtı
D. MAHALLİ İDARELER MECLİS GRUBU
a) İl Genel Meclisi Parti Grubu
b) Belediye Meclisi Parti Grubu
E. YAN BİRİMLER VE YURTDIŞI TEMSİLCİLİKLER
a) AİLE, KADIN VE GENÇLİK KOLLARI
b) YURT DIŞI TEMSİLCİLİKLER
c) DİĞER YAN KURUL VE KOMİSYONLAR
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
GENEL MERKEZ TEŞKİLATI
MADDE 18: BÜYÜK KONGRE, BÜYÜK KONGRENİN OLUŞUMU
Büyük Kongre seçilmiş üyeler ile tabii üyelerden teşekkül eder. Seçilmiş
üyeler, her il kongresinin seçtiği ve toplamı en fazla 1000 olan delegelerdir. Parti
teşkilatı bulunan her ile iki (2) delege tahsis edildikten sonra kalan delege sayısı,
illerin çıkaracağı milletvekili sayıları da dikkate alınarak Genel Başkan tarafından
tespit edilir. Büyük Kongre il delegeleri sayıları Başkanlık Divanı tarafından İl
Başkanlıklarına bildirilir. Tabii üyeler: Partinin Genel Başkanı, Merkez Karar ve
Yönetim Kurulu ile Merkez Disiplin Kurullarının üyeleri, partili milletvekilleri ile
üyelikleri devam eden parti kurucularıdır. Üyeliği devam eden Parti kurucularının,
seçilmiş Büyük Kongre üye sayısının % 15’inden fazla olması durumunda, Kongre
üyesi olacaklar Merkez Karar ve Yönetim Kurulu tarafından yapılacak gizli oylama
ile tespit edilir.
Büyük Kongre’nin tabii üyesi olanlar il kongrelerinde delege seçilemezler ve
bu üyelerden Merkez Karar ve Yönetim Kurulu üyesi olanlar, bu Kurulun ibrasına
ilişkin oylamalara katılamazlar.
MADDE 19 : BÜYÜK KONGRENİN GÖREV VE YETKİLERİ
Büyük Kongre, partinin en üst düzeyde yetkili ve sorumlu karar organıdır.
Parti Teşkilatı’nın bütün birimleri ile her türlü Parti faaliyeti ve Parti politikası
14
hakkında son ve kesin karar verme yetkisine sahiptir. Büyük Kongre’nin başlıca
görev ve yetkileri şunlardır.
19.1. Parti Genel Başkanı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu ve Merkez Disiplin
Kurulu asil ve yedek üyelerini gizli oyla seçmek.
19.2. Gerek görülmesi halinde Parti Tüzük ve Programını değiştirmek.
19.3. Partinin gelir-gider ve harcamalarını kapsayan kesin hesabını bir komisyon
marifetiyle inceleterek karara bağlamak.
19.4. Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun faaliyetlerini ibra etmek veya kesin
hesabı reddetmek.
19.5. Kanunlar, parti tüzük ve programı çerçevesinde toplumu ve devleti ilgilendiren
konular ile kamu faaliyetleri ve Parti politikası hakkında, genel nitelikte olmak
şartıyla temenni kararları veya bağlayıcı kararlar almak.
19.6. Parti yararı ve ilgilinin özel durumu itibarıyla gerek görülmesi durumunda, her
kademedeki disiplin kurulunca verilen cezaları affetmek,
19.7. Partinin kapanmasına veya başka bir parti ile birleşmesine ve böylece hukuki
varlığı sona erecek partinin, taşınır ve taşınmaz malları ile haklarının tasfiye
usul ve esaslarını belirlemek,
19.8. İlgili kanunlar ile işbu tüzüğün diğer maddelerinde yer alan sair hususları
karara bağlamak.
MADDE 20 : BÜYÜK KONGRE TOPLANTILARI VE GÜNDEM
Büyük Kongre toplantısı olağan ve olağanüstü olmak üzere iki farklı şekilde
düzenlenebilir. Olağan toplantılar: Büyük Kongre’nin olağan toplantıları Genel
Başkanın teklifi ile Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun tespit edeceği yer ve
zamanda yapılır. Ancak bu toplantılar arasında geçecek süre iki yıldan az, üç yıldan
fazla olamaz. Olağanüstü toplantılar: Genel Başkan veya Merkez Karar ve Yönetim
Kurulunca gerek görülen hallerde veya Büyük Kongre delegelerinin en az beşte
birinin imzaları noterce onaylı yazılı talebi üzerine, Büyük Kongre olağanüstü
toplantıya çağrılabilir. Olağan toplantı gündemini Genel Başkan veya Merkez Karar
ve Yönetim Kurulu hazırlar. Olağanüstü toplantının gündemi ise, davet yapan
organca hazırlanır. Gündemsiz olağanüstü toplantı talebinde bulunulamaz.
Büyük Kongre Toplantılarında yalnız gündemde yer alan maddeler görüşülür.
Ancak toplantıda hazır bulunan üyelerin beşte biri tarafından görüşülmesi istenen
konuların gündeme alınması zorunludur. Büyük Kongre toplantılarının yeri, zamanı
ve gündemi en az 30 gün önce il başkanlıklarına ve en büyük mülki amire bildirilir.
Olağanüstü toplantılar için bildirim süresi 15 gündür. Belirlenen tarihte toplantı yeter
sayısı olan üye tam sayısının salt çoğunluğuna ulaşılamadığı takdirde ikinci toplantı,
birinci toplantı saatinden en fazla 7 (yedi) Gün sonra Divan Başkanlığının
belirleyeceği yer ve saatte; mevcudun katılımı ile gerçekleştirilir.
15
Seçim yapılacak toplantının yeri, zamanı ve gündemi ile ikinci toplantıya dair
hususlar ve Büyük Kongre üyelerini gösterir delege listesi, kongre toplantısından en
az 15 gün önce Yüksek Seçim Kurulunun belirleyeceği ilçe seçim kurulu başkanına
bildirilir. Bu liste, Büyük Kongre’de yoklama cetvelini teşkil eder.
MADDE 21 : BÜYÜK KONGRENİN AÇILIŞI
Büyük Kongre, Parti Genel Başkanı, Vekili veya Genel Başkanın
görevlendireceği Merkez Karar ve Yönetim Kurulu üyelerinden biri tarafından
usulüne uygun olarak yoklama yapıldıktan sonra yeterli çoğunluk sağlanmışsa açılır.
Büyük Kongre’nin karar yeter sayısı hazır bulunan üyelerin salt çoğunluğudur.
MADDE 22 : KONGRE DİVANI VE GÖREVLERİ
Büyük Kongre’de gündeme geçilmeden önce; bir başkan, iki başkan
yardımcısı ve iki katip seçilerek kongre divanı teşkil edilir. Büyük Kongre’nin divan
başkanı ve üyeleri açık oylamayla seçilir.
Kongre divanı; müzakereleri idare etmek, toplantı düzenini sağlamak,
tutanağı kaleme alıp imzalamak, sayım ve tasnif komisyonuna üye seçmek,
oylamaların sayım ve dökümlerini denetlemek ve tasnif sırasında veya sonradan
yapılan itirazları inceleyip karara bağlamakla görevlidir.
Kongrenin devamının herhangi bir nedenle mümkün olmaması halinde Büyük
Kongre Divan Başkanı kongreye ara verebilir veya kongreyi sona erdirebilir.
MADDE 23 : AÇILIŞ KONUŞMASI VE RAPORLARIN OKUNMASI
Büyük Kongre’de divanın teşkilinden sonra, açılış konuşması için Parti Genel
Başkanı’na söz verilir. Genel Başkan yoksa başkanlığa vekalet eden üye açılış
konuşmasını yapar. Daha sonra Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun faaliyet raporu
okunur.
MADDE 24 : KOMİSYONLARIN TEŞKİLİ
Büyük Kongre’de divan çalışmalarına yardımcı olmak üzere, konunun
özelliğine ve kongrede beliren eğilime uygun olarak, divana karşı sorumlu olacak
yeter sayıda komisyon kurulur. Her komisyon bir başkan, bir başkan yardımcısı ve
bir katip seçmek suretiyle komisyon divanını teşkil eder. Divan, gündemi belirleyerek
incelemeleri başlatır.
Divan, işin mahiyetine uygun olmak kaydıyla, özel ihtisas gerektiren herhangi
bir konunun açıklanması veya savunulması görevini, Kongre üyelerinden birine
verebilir. Komisyon Divan Başkanı, inceleme sonuçlarını gösterir komisyon
raporunu, varsa ekleri ile birlikte üyelere imzalattırdıktan sonra Büyük Kongre
Divanı’na verir. Komisyon raporu Büyük Kongre’de görüşülerek oylanır. Kabul
edilirse kesinlik kazanır.
16
MADDE 25 : KONGRE GÖRÜŞMELERİ
Büyük Kongre, gündemdeki sıraya göre çalışmalarını yürütür. Kongrede hazır
bulunan delegelerin çoğunluğunun kararı ile gündem maddelerinin sırası
değiştirilebilir. Ayrıca, kongre üye tam sayısının onda biri kadar üyenin yazılı istemi
üzerine kanunlara, partinin tüzük ve programına aykırı olmayan konuların gündeme
alınması zorunludur. Parti tüzük ve programında değişiklik yapılmasına ilişkin olan
veya parti politikalarını ilgilendiren konularda karar alınmasına dair teklifleri karara
bağlamak için; bunların Genel Başkan, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu veya Büyük
Kongre üyelerinin en az yirmide biri tarafından ileri sürülmüş olması gerekir. Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunun çalışma ve kesin hesap raporları görüşülüp karara
bağlanmadan organ seçimlerinin oylanmasına geçilemez.
Kanunlar, parti tüzük ve programı çerçevesinde toplumu ve Devleti
ilgilendiren konularla, kamu faaliyetleri konularında karar alınmasına dair teklifleri
karara bağlamak için, bu tekliflerin Büyük Kongrede hazır bulunan üyelerin üçte biri
tarafından yapılmış olması şarttır. Bu teklifler Büyük Kongrece seçilecek bir
komisyonda görüşüldükten sonra komisyon raporu ile birlikte incelenir ve karara
bağlanır. Görüşmelerde söz isteyenlere sıra ile söz verilir. Genel Başkan, Merkez
Karar ve Yönetim Kurulu ve Başkanlık Divanı temsilcileriyle komisyon başkan ve
sözcülerine öncelikle söz verilir. Konuşmacıların konuşma sürelerine sınırlama
getirebilir.
Görüşmeler sırasında toplantı düzenini bozanlara divan başkanı önce ihtar
verir. İki ihtara rağmen düzeni bozmaya devam edenler toplantıdan, oy hakları saklı
kalmak kaydıyla çıkarılır. Başkan, konuşma sırasında gündem veya konu dışına
çıkanları önce uyarır, ısrar etmesi halinde sözü keser. Kongre başkanı, Siyasi
Partiler Kanununun ilgili yasalara ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı konuşma
yapan veya davranışta bulunan kongre üyelerine derhal müdahale eder. Bu yola
gidenlerin sözünü keser ve gerekli görürse toplantıdan çıkarır. Dinleyicilerden bu
yola giden olursa, bunları dışarı çıkarttırır ve gerekli görürse toplantıya ara verir.
Dinleyici yerlerini boşalttırabilir. Kongre’de bulunan ve delege olmayan misafirlere
söz ve konuşma hakkı Kongre Divanının kabulü ile tanınır.
MADDE 26 : SEÇİM HAZIRLIKLARI VE ADAYLIK
Büyük Kongreye katılacak parti delegelerinin isim listesi, toplantı tarihinden
en az 15 gün önce Yüksek Seçim Kurulunun belirlediği seçim kurulu başkanına iki
nüsha olarak verilir. Ayrıca toplantının gündemi, yeri, günü, saati ile çoğunluk
sağlanamadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya ilişkin hususlar da bildirilir. Siyasi
Partiler Kanunu’nun 21. maddesindeki hükümler çerçevesinde ilçe seçim kurulu
başkanınca onaylanan listeler kongre toplantı tarihinden en az yedi gün önce Parti
Genel Merkez Binası’nda ilan edilir. İlan suresi üç gündür ve bu süre içerisinde
listelere yapılacak itirazlar, ilgili hâkim tarafından incelenir ve en geç iki gün
içerisinde karara bağlanır. Kesinleşen ve mühürlenerek partiye iade edilen listeye
hiçbir suretle itiraz edilemez. Büyük Kongrede yapılacak seçimlerde şahsen aday
olan veya toplantıya katılan üyeler tarafından aday gösterilenlerin listeleri, organlara
göre ayrı ayrı olmak üzere bu tüzükte gösterilen usullere uygun olarak düzenlenip,
mühürlenmek için görevli ilçe seçim kurulu başkanına verilir.
17
Aday gösterilenlerin toplantıda hazır bulunmaları şartı aranmaz. Ayrıca parti
üyesi olmayan kişiler de aday gösterilebilir, bu kişilerin parti üyeliği hakkında işbu
tüzüğün 7. maddesi gereğince işlem yapılır. Seçim Kurulu Başkanı seçimlerin yasa,
tüzük ve yönetmelik hükümlerine göre yapılmasını sağlamak için Büyük Kongre
Seçim Sandık Kurulu oluşturur. İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca, Büyük Kongre
Seçim Sandık Kuruluna yardımcı olunması ve oyların sayılması için, aday
olmayanlar arasından her sandık için bir kişi sayım ve tasnif komisyonuna seçilir.
“Büyük Kongre Divan Başkanlığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu ile
Merkez Disiplin Kurulu üyelikleri için şahsen müracaat eden veya aday
gösterilenleri bu kurullara göre ayrı ayrı listeler şeklinde oylamaya yapılmak
üzere, Genel Kurulun bilgisine sunduktan sonra açık bir şekilde askı yoluyla
da kongre salonunda ilan eder ve çoğaltıldıktan sonra mühürlenip oy pusulası
olarak kullanılmak üzere İlçe Seçim Kurulu görevlilerine teslim eder.
MADDE 27 : OYLARIN KULLANILMASI
Seçim Kurulunca gönderilen listede (Hazirun Cetvelinde) adı yazılı olmayanlar
oy kullanamazlar. Oylar, oy verenin nüfus hüviyet cüzdanı veya resimli üyelik kimlik
kartı veya kimlik tespiti amacıyla düzenlenmiş resmi belge ile Büyük Kongre
seçmeni olduğunun ispat edilmesinden ve listedeki isminin karşısındaki yerin
imzalanmasından sonra kullanılır. Oylar, oy verme sırasında sandık kurulu başkanı
tarafından verilen, adayları gösterir ve İlçe Seçim Kurulu başkanınca mühürlenmiş
listedeki isimlerin işaretlenmesi suretiyle kullanılır.
Seçilecek organı oluşturan üye sayısından fazla veya yarısından az adayın
işaretlendiği oy pusulalarıyla seçim kurulunca mühürlenmemiş oy pusulaları
geçersiz sayılır. Mevzuatın izin verdiği ölçüde, oy verilmesi, tasnifi ve diğer
işlemlerin gelişen bilgisayar teknolojisi de dikkate alınarak sağlıklı ve güvenli bir
şekilde manyetik kartlar ve benzeri vasıtalarla yapılabilmesi Genel Başkanın onayı
üzerine Merkez Karar ve Yönetim Kurulu tarafından yapılır.
Seçim sonuçlarına, tutanakların düzenlenip ilan edilmesinden itibaren iki gün
içerisinde ilgililer tarafından ilgili hâkime itiraz edilebilir. Hâkim tarafından verilen
karar kesindir.
MADDE 28 : KONGRE TUTANAKLARI
Seçim sonuçları, sandık seçim kurullarınca açıklanır ve bu sonuçlar kongre
tutanağına geçilir. Kongre tutanakları, kongre başkanlık divanınca en az üç suret
düzenlenerek, kongreye ilişkin diğer belgelerle birlikte Genel Başkan’a verilir. Ayrıca
tutanakların bir örneği seçim yerinde asılmak suretiyle ilan edilir. Kullanılan oylar ve
seçim sonuçlarına ilişkin tutanak ile kongre tutanağının birer örneği ilgili İlçe Seçim
Kurulu başkanına teslim edilir.
MADDE 29 : BÜYÜK KONGRENİN OLAĞANÜSTÜ TOPLANMASI
Genel Başkanın veya Merkez Yönetim Kurulunun lüzum görmesi yahut Büyük
Kongre delegelerini en az beşte birinin yazılı talebi üzerine, Büyük Kongre
olağanüstü toplantıya çağrılır. Bu takdirde ancak toplantıyı isteyenler tarafından
düzenlenen gündemdeki konular görüşülür ve karara bağlanır. Genel Başkanlığın,
18
Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun veya Merkez Disiplin Kurulunun herhangi bir
sebeple boşalması hali dışında olağanüstü toplantıların gündeminde seçim yer
alamaz. Üye sayısının yedekler dahil yarıdan aşağıya düşmesi boşalma sayılır.
Şartların oluşması halinde Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, olağanüstü kongreyi bir
hafta içinde ilan ederek, çağrı tarihinden itibaren, en geç 45 gün içinde yapmak
zorundadır.
MADDE 30: GENEL BAŞKAN; SEÇİMİ VE GÖREV SÜRESİ
“Genel Başkan, Büyük Kongre tarafından gizli oyla ve üye tam sayısının salt
çoğunluğu ile seçilir. İlk iki oylamada sonuç alınamazsa, üçüncü tur oylamada en
çok oy alan aday Genel Başkan seçilmiş olur. Yeni bir Genel Başkan Adaylığı için
Büyük Kongre Delegeleri tarafından bir veya bir kaç kişi Genel Başkanlığa Aday
teklif edilebilir. Teklifte imzası bulunanlar için hiçbir sayısal kısıtlama
bulunmamaktadır. Kongre Delegeleri tarafından Genel Başkanlığa Aday
gösterilenler tek listede birleştirilir, Oylama yapılmak üzere, Genel Kurulun bilgisine
sunulduktan sonra açık bir şekilde askı yoluyla da kongre salonunda ilan edilir ve
çoğaltıldıktan sonra mühürlenip oy pusulası olarak kullanılmak üzere İlçe Seçim
Kurulu görevlilerine teslim edilir. İlçe Seçim Kurulu görevlileri; birleştirilmiş bu
listeleri mühürlendikten sonra oy pusulası olarak kullanılır. Oylar, oy verme
sırasında adayların birinin işaretlenmesi suretiyle kullanılır. Birden fazla ismin
işaretlendiği oy pusulaları ile mühürsüz oy pusulaları geçersiz sayılır. Oy
pusulasının hazırlanmasında soyadı alfabe sırası esas alınır. Genel Başkan, Büyük
Kongrenin müteakip olağan toplantısına kadar ve en çok üç yıl için seçilir, tekrar
seçilmesi mümkündür. Büyük Kongre gündeminin seçimler maddesinde; önce,
Genel Başkan seçimi yapılır. Genel Başkan seçimi tamamlanmadan diğer organ
seçimlerine geçilemez.
MADDE 31: GÖREV VE YETKİLERİ
Parti Genel Başkanı;
31.1. Partiyi temsil eder.
31.2. Parti adına dava açma ve taraf olma yetkisine sahiptir. Gerek gördüğü
durumlarda bu yetkisini genel olarak veya belirli davalara bağlı olarak Genel
Başkan Yardımcılarından birine ya da Genel Sekretere devredebilir.
31.3. Parti kademeleri arasında uyumu sağlar. Disiplin kurulları dışında bütün parti
organlarının toplantılarına başkanlık etme yetkisine sahiptir.
31.4. Genel başkan yardımcıları arasında görev bölümü yapar, gerekli gördüğü
taktirde görev değişimi yapar.
31.5. Disiplin kurulunca verilecek disiplin cezalarını ilgili teşkilat kademesinin kurul
kararı ile belirlenen görüşünü aldıktan sonra ceza/cezaların Affedilmesi için
Büyük Kongrede görüşülmek üzere Merkez Karar ve Yönetim Kuruluna
teklifte bulunabilir.
19
31.6. Başkanlık Divanı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu ve milletvekili olma
şartına bağlı olarak Partinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Grubu’nun
başkanıdır. Kurullar arasında çalışma ahengi ve iş birliğini sağlar ve birleşik
toplantılarına başkanlık eder. Birleşik toplantılarda oylama yapılmaz. Disiplin
kurulları dışında bütün Parti organlarının tabii başkanı olarak, gerektiğinde bu
organları toplantıya çağırıp başkanlık eder.
31.7. Ülkenin siyasi, sosyal, ekonomik ve diğer muhtelif güncel konularına ilişkin
Partinin görüş ve politikasını oluşturur, gerekli basın açıklamalarını yapar,
lüzum halinde ilgili merciler nezdinde girişimlerde bulunur.
31.8. Her kademede yürütülen parti faaliyetinin kanun, Parti Tüzük ve Programı ile
Ülke ve Parti menfaatlerine uygun olarak yürütülmesini sağlamak ve bu
faaliyetlerde etkinliği artırmak için, denetim çalışmaları yapmak üzere parti
müfettişleri tayin eder.
31.9. Parti çalışmalarının gerektirmesi durumunda bilgi ve tecrübelerinden
faydalanmak üzere müşavir ve danışmanlar tayin edip, komisyonlar teşkil
edebilir.
31.10. Seçim dönemlerinde kanun ve bu tüzük hükümlerine uygun olarak tespit
edilen parti adaylarını süresi içinde sadece Genel Başkanın veya yetkili
kılacağı Genel Başkan Yardımcısının imzası ile Yüksek Seçim Kuruluna
bildirir.
31.11. Her türlü parti faaliyetlerini takip ve kontrol eder.
31.12. Kanun, tüzük ve mevzuatın kendisine yüklediği diğer görevleri yapar ve
verdiği her türlü yetkiyi kullanır.
31.13. Yukarıda sayılan ve Kanundan kaynaklanan yetkilerinin bir kısmını dilediği
takdirde Genel Başkan Yardımcılarına devredebilir.
MADDE 32 : GENEL BAŞKANLIĞIN BOŞALMASI
Genel başkanlığın herhangi bir nedenle boşalması halinde, Merkez Karar ve
Yönetim Kurulu; On (10) gün içinde toplanarak, üyelerinden birini Genel Başkan
Vekili seçer ve yeni Genel Başkanı seçmek üzere Büyük Kongre’nin olağanüstü
toplanma tarih, yer ve zamanını kararlaştırır. Genel Başkan seçiminin yapılacağı
olağanüstü Büyük Kongre, boşalma tarihinden itibaren en geç 45 gün içinde
gerçekleştirilir.
MADDE 33 : GENEL BAŞKAN YARDIMCILARI
Genel Başkanlık hizmetlerinin ifasında Genel Başkana yardımcı olmak üzere,
her Büyük Kongre sonrasında yapılan ilk Merkez Karar ve Yönetim Kurulu
toplantısında, Genel Başkan tarafından gösterilecek Parti üyesi adaylar arasından
gizli oy ve üye tam sayısının salt çoğunluğu ile en fazla 10 genel başkan yardımcısı
seçilir. Genel Başkan, bu yardımcıların; siyasi işler ve koordinasyon, teşkilat işleri,
seçim işleri, basın ve propaganda işleri, yerel yönetimler, ekonomik ve mali işler,
20
parlamento ve hükümet ilişkileri, eğitim işleri, araştırma ve planlama, mesleki-sosyal
kuruluşlar ve halkla ilişkiler faaliyet alanlarında ve diğer konularda görev ve
sorumluluklarını belirler, gerektiğinde bunları değiştirir.
Genel Başkan, görev bölümü yaptığı yardımcılarına; bu görev ve
sorumluluklarını en verimli ve etkin şekilde yerine getirebilmeleri için, parti içinden
veya dışından yeter sayıda yardımcı görevlendirebilir.
MADDE 34 : GENEL SEKRETER
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu seçildiği kongreyi müteakip yapacağı ilk
toplantıda, Genel Başkan tarafından gösterilecek Parti üyesi adaylar arasından üye
tam sayısının salt çoğunluğu ve gizli oy ile bir Parti Genel Sekreteri seçer.
MADDE 35 : GENEL SEKRETERİN GÖREVLERİ
Genel Sekreter;
35.1. Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, Başkanlık Divanı kararları ile Genel
Başkan’ın verdiği talimatların gereğini yerine getirir.
35.2. Merkez Karar ve Yönetim Kurulu ve Başkanlık Divanı karar tutanaklarının
tanzimi, imzalattırılması ve muhafazasını sağlar.
35.3. Parti Türkiye Büyük Millet Meclisi Grubu ile Merkez Karar ve Yönetim Kurulu
ve Başkanlık Divanı arasındaki ilişkilerde gerekli idari hizmetlerin sunulmasını
temin eder.
35.4. Genel Merkez yazışmalarını yürütür, idari hizmetlerini düzenler, denetler ve
çalışmaların gerektirdiği destek hizmetlerini sağlar.
35.5. Genel Merkez’in daimi kadrolarında görev yapacak personelin, alımı, tayini,
terfi ve iş akitlerinin feshini gerçekleştirir.
35.6. Genel Sekreter Yardımcıları arasında görev bölümü yapar, yetki ve
sorumluluklarını belirler.
35.7. Davacı veya davalı olarak her tür yargı merciinde, özel veya resmi daire,
kurum ve kuruluşlarda, gerçek kişiler ile özel veya resmi tüzel kişiler ile olan
ilişkilerde Genel Başkan’ın bilgi ve muvafakati ile onun adına bizzat veya
vekili ile partiyi temsil eder.
35.8. Genel evrak kayıtlarının tutulduğu birim olarak partinin yazışma ve
haberleşme ünitesidir. Partinin bütün resmi ve parti içi ve dışı yazışmalarını
yapar.
35.9. Partinin düzenli ve modern bir arşive sahip olması için gerekli çalışmaları
yapar.
21
MADDE 36 : GENEL SEKRETER YARDIMCILARI
Genel Sekreterlik hizmetlerinin yürütülmesinde Genel Sekreter’e yardımcı
olmak üzere, Genel Sekreter’in önerisi ile Genel Başkan tarafından en fazla beş
genel sekreter yardımcısı atanabilir. Genel sekreter yardımcılarının görev bölümü,
yetki ve sorumlulukları Genel Sekreter’ce belirlenir.
MADDE 37 : GENEL MUHASİP VE YARDIMCILARI
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, seçildiği kongreyi müteakip yapacağı ilk
toplantıda, Genel Başkan tarafından gösterilecek Parti üyesi adaylar arasından üye
tam sayısının salt çoğunluğu ve gizli oy ile bir Genel Muhasip seçer. Gerek
görüldüğü takdirde ve Genel Muhasibin önerisi üzerine Genel Başkan tarafından en
fazla üç Genel Muhasip Yardımcısı atanabilir.
Parti Genel Muhasibi;
37.1. Parti Merkez teşkilatının muhasebe ve mali işlerini yürütür, Parti gelirleri ile
gider ve harcamalarının mevzuata uygun olarak gerçekleşmesine yönelik
tedbirleri alır.
37.2. Genel Merkez kesin hesap raporları ve bütçe tasarılarının zamanında
hazırlanarak ilgili mercilere sunulması ile muhasebe ve mali işlere ilişkin
defter kayıt ve belgelerin ilgili mevzuat hükümlerine göre tutulması,
kaydedilmesi ve saklanması işlemlerini birinci derecede sorumlu olarak
yürütür.
37.3. Parti parası ile para hükmündeki kıymetlerinin Muhasebe Yönetmeliği ve
diğer mevzuat hükümlerine göre muhafaza edilmesini sağlar.
37.4. Üçüncü şahıslarla yapılacak ve Partiye mali sorumluluk yükleyen
sözleşmeleri takip ederek, parti menfaatleri ve mevzuata uygun olarak
tamamlanmasını temin eder.
37.5. İl teşkilatlarının muhasebe ve mali işlerini denetler, eksiklik ve aksaklıkları
tespit ederek, bunları giderecek çalışmalar yapar. Parti Teşkilatı’nın
muhasebe ile ilgili yazışmalarını yürütür.
37.6. Mali işlerin yürütülmesi ile ilgili olarak alt kademe çalışmalarında iş birliği ve
koordinasyonu sağlar.
37.7. Partinin para girdi ve çıktıları ile ilgili raporu üçer aylık dönemler itibariyle
Genel Başkana veya Genel Başkanın tayin edeceği Genel Başkan
Yardımcısına vermek zorundadır.
MADDE 38 : BAŞKANLIK DIVANI TEŞKİLİ VE ÇALIŞMA ESASLARI
Başkanlık Divanı; En Üst İcra Kuruludur. Bu Kurul; Genel Başkan, Genel
Sekreter, Genel Muhasip ile birlikte, Genel Başkan tarafından partinin üyeleri
içerisinden belirlenen toplam 7 (Yedi) kişiden teşkil eder.
22
Kurul toplantıları; Başkanlık Divanı üye tam sayısının salt çoğunluğu ile Genel
Başkan’ın/Vekilinin uygun gördüğü şekil, süre ve yerlerde yapılır. Kararlar;
katılanların çoğunluğu ile alınır. Eşitlik halinde Genel Başkanın görüşü kabul edilir.
MADDE 39 : BAŞKANLIK DİVANININ GÖREV VE YETKİLERİ
Başkanlık Divanı, Genel Başkan’ın danışma ve Partinin yürütme organı olarak
aşağıdaki hususlarda Genel Başkana yardımcı olur.
39.1. Genel Başkan ve Parti sözcüsü tarafından gerek görülmesi halinde Parti
adına yapılacak önemli açıklamalara ilişkin esasların tespit edilmesinde,
39.2. Partinin, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararları doğrultusunda sevk ve
idaresinde,
39.3. Partinin muhtelif teşkilat ve kademelerinin çalışmalarında uyum ve iş birliğinin
sağlanmasında,
39.4. Partinin TBMM Grubu ve partili hükümet üyeleri ile Genel Merkez arasındaki
koordinasyonun temininde, Ayrıca, Tüzükte verilen görev ve yetkilere ilişkin
kararların yanında, acil ve zaruri hallere münhasır olmak ve yapılacak ilk
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu toplantısına sunularak bilgi vermek kaydıyla,
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu yetkisindeki bütün konularda kararlar alıp,
bu kararları uygulatabilir.
MADDE 40 : MERKEZ KARAR ve YÖNETİM KURULU; TEŞKİLİ, GÖREV
SÜRESİ VE ÇALIŞMA USULÜ
MKYK (Merkez Karar ve Yönetim Kurulu) adı altında en az 15 Asil ve 5 Yedek
üyeden oluşturularak görev yapacaklardır.
40.1. Büyük Kongre’de gizli oyla seçilen; Genel Başkan hariç en az 15 (On beş)
üyeden oluşur. 5 (beş) adet te yedek üye seçilir. Bu sayı Büyük Kongre ‘de
alınacak karar ile azaltılıp çoğaltılabilir.
40.2. Genel Başkan, Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun başkanıdır.
40.3. Genel Başkan, yokluğunda yerine bir Başkanlık Divanı üyesini
görevlendirmediği takdirde Merkez Karar ve Yönetim Kuruluna, Genel Sekreter
başkanlık eder.
40.4. Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun görevi, seçildikleri Büyük Kongre’yi takip
eden seçimli Büyük Kongre’ye kadar devam eder. Bu süre zarfında, istifa ve diğer
sebeplerle Kurulda meydana gelecek boşalmalar, Genel Başkanın göreve davetiyle,
sırasıyla yedek üyelerden tamamlanır. Boşalan üyenin yerine atanan kişi, yapılacak
ilk seçimli Kongre’ye kadar Kurulda görev alır.
40.5. Merkez Karar ve Yönetim Kurulu; üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ayda
bir defa olağan toplanır. Üyelerinin Üçte birinin yazılı talebiyle, gündem teklifinde
23
bulunulabilir. Gündem teklifleri toplantıdan en az bir gün önceden Genel
Sekreterliğe yapılır. Toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla karar alır.
40.6. Genel Başkan’ın çağrısı veya Merkez Karar ve Yönetim Kurulu üyelerinin üçte
birinin yazılı talebiyle olağanüstü toplanır. Olağanüstü toplantılarda Salt çoğunluk
aranır ve kararlar toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile alınır.
40.7. Genel Başkanın çağrısıyla yapılacak toplantılarda, Merkez Karar ve Yönetim
Kurulu üyelerine, Genel Başkan veya başkanlık divanı üyelerinin teklifiyle oylama
yapılacak konular hakkında yazılı bilgi ve varsa, oylama yapılacak konuya ilişkin
evrakların suretleri verilir. Bu toplantılarda, oylamalar açık oyla gerçekleştirilir.
Oylama sonucunun eşit olması halinde, Genel Başkanın tercihte bulunduğu tarafın
görüşü karara bağlanır.
40.8. Herhangi bir mazeret belirtmeksizin, aralıksız üç toplantıya veya yılda altı
toplantıya katılmayan üye, Merkez Karar Yönetim Kurulu üyeliğinden istifa etmiş
sayılır.
MADDE 41- MERKEZ KARAR VE YÖNETİM KURULU GÖREV VE YETKİLERİ
Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
41.1. Parti program ve tüzük hükümlerini, Büyük Kongre kararlarını uygulamak ve
bunlara göre partinin bütün teşkilatını idare etmek,
41.2. Lüzum görülen yerlerde teşkilat kurmak, görevden almak, görevden alınanların
yerine yenilerini atamak,
41.3. Partinin program ve tüzüğünün tatbiki, mesai şeklinin tanzimi, ihtisas
komisyonları ve bürolarının teşkili ile sair lüzumlu gördüğü hususlar hakkında
yönetmelikler hazırlamak,
41.4. Partinin prensiplerini yaymak için bütün yayın ve telkin vasıtalarından
faydalanmaya çalışmak,
41.5. Partinin umumi faaliyet ve siyaseti hakkında teşkilatı aydınlatmak ve
yapılması gereken işler hususunda direktif ve talimat vermek; teşkilat
kademelerinden intikal eden mevzularda karar vermek ve gerekli gördüğü malumatı
istemek,
41.6. Büyük Kongreye sunulacak bilançoyu, kesin hesap raporunu, bütçeyi, umumi
faaliyet raporunu hazırlamak,
41.7. Partinin görüşü ve ele aldığı meseleleri parti teşkilatı ile Meclis Grubuna
aksettirmek, takip ve sonuçlandırmak, lüzumu halinde Meclis Grup Yönetim Kurulu
ile müşterek toplantı yapmak,
41.8. Partinin gelirini artırmaya çalışmak ve bunun için gerekli tedbirleri ve kararları
almak,
24
41.9. Bütün seçimlere ait seçim mekanizmasını tanzim, sevk ve idare etmek,
41.10. Tatbikatta ve yeni durumlar karşısında lüzumlu kararları almak, kanunlar ile
tüzüğün verdiği bütün görevleri yerine getirmek.
41.11. Partinin menfaatine uygun, kanunların ve tüzüğün yasaklamadığı bütün
görevleri yapmak, bu sebeple her türlü kararı ve tedbirleri almak,
41.12. Parti teşkilatının kanun ve tüzük hükümlerine uygun çalışmalarını temin ve
murakabe etmek üzere parti müfettişlerinin çalışma şekli ve usullerini tanzim edici
yönetmeliği hazırlamak, parti müfettişlerini kontrol ve murakabe etmek,
41.13. İl ve ilçe teşkilatlarındaki organların ve bu organların başkanlık divanının üye
sayısını kanuni sayıdan az olmamak üzere azaltmak veya çoğaltmak, bu karar
kongrelerden sonra ise nasıl tamamlanacağını tespit etmek; Parti teşkilat
kademeleri hiyerarşik sıra ile Merkez Karar ve Yönetim Kuruluna bağlıdır. Merkez
Karar ve Yönetim Kurulu zaruri gördüğü hallerde teşkilat kademelerinin görev ve
yetkilerini resen kullanabilir. Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, yukarıda sayılan
görevlerinin bir kısmını Başkanlık Divanına devredebilir.
MADDE 42- DİJİTAL/HİBRİT TOPLANTI YAPILMASI
Tüzükte adı geçen toplantıların (M.K.Y.K., Başkanlık Divanı,İl ve İlçe Yönetim
Kurulu toplantıları gibi) ; olağan veya olağanüstü hallerde, gerekli teknik altyapının
sağlanması ve kimlik doğrulamasının yapılması kaydıyla, Dijital/Hibrit çevrim içi
ortamda da toplanabilir ve karar alabilir.
Dijital ortamda yapılan toplantılarda toplantı ve karar yeter sayıları, fiziki
toplantılardaki usul ve esaslara tabidir.
Dijital veya hibrit toplantıların usul ve esasları, çıkarılacak iç yönerge veya
yönetmelikle düzenlenir
42.1. Dijital veya hibrit toplantı yapılmasına, ilgili organın başkanı veya yetkili
kurulu tarafından karar verilir.
42.2. Dijital toplantılarda;
a- Üyelerin kimlik doğrulaması sağlanır,
b- Katılım, müzakere, oy kullanma ve karar alma imkânları güvence altına alınır,
c- Toplantı yeter sayısı ve karar yeter sayısı, fiziki toplantılardaki esaslara göre
belirlenir.
d- Bu madde uyarınca yapılan toplantılarda alınan kararlar, fiziki toplantılarda
alınan kararlarla aynı hukuki geçerliliğe sahiptir.
MADDE 43- DANIŞMAN GÖREVLENDİRİLMESİ VE KAPSAMI
Gerek görülmesi durumunda M.K.Y.K.’ca tespit edilecek konularla ilgili Genel
Başkanca belirlenecek en az 7 kişi den teşkil edilecek Danışman oluşturulacak ve
direk Genel Başkana bağlı olarak çalışacaklardır.
25
MADDE 44: DİSİPLİN KURULLARI
Siyasi Partiler Kanununa ve ilgili diğer kanunlara, parti tüzüğüne, parti yetkili
organlarının kararlarına ve talimatlarına aykırı davranışta bulunanlar hakkında
disiplin soruşturtması yapmak ve karar vermek üzere aşağıdaki disiplin kurulları
kurulur;
44.1. İL DİSİPLİN KURULU
İl Disiplin Kurulu; il kongresinde gizli oyla 3 asil 2 yedek üye olarak seçilir.
İl Disiplin Kurulu; İl çevresinde kayıtlı bulunan ve Yüksek Disiplin Kurulunun birinci
derecede bakacağı işler ve TBMM Parti Grup Disiplin Kurulu’nca bakılacak işler
dışında kalan bütün partililer hakkında, birinci derecede disiplin
soruşturması yapmaya ve karar vermeye yetkilidir.
İl Disiplin Kurulu, İlçe Yönetim Kurullarının gerekçeli teklifi ve İl Yönetim
Kurulunun sevki ile, ya da İl Yönetim Kurulunun veya İl Başkanının doğrudan
sevki ile intikal ettirilen dosyaları ve konuları karara bağlar.
İl Disiplin Kurulunun verdiği kararlara karşı, İl Yönetim Kurulu veya ilgili üye,
tebliğden itibaren 15 gün içinde Yüksek Disiplin Kurulu’na itiraz edebilir. Üyelere ait
itiraz dilekçeleri İl Yönetim Kuruluna verilir. İl Yönetim Kurulu, kendi görüşünü de
eklemek suretiyle dosyayı Yüksek Disiplin Kurulu’na gönderir. Karara, İl Yönetim
Kurulunca itiraz edildiği takdirde itiraz yazısının bir sureti ilgiliye 7 gün içinde tebliğ
edilir. İl Yönetim Kurulları, itiraza konu olan dosyaları en geç 15 gün içinde Yüksek
Disiplin Kurulu’na göndermek zorundadır.
Kesin çıkarma cezaları, ilgilisi itiraz etmemiş olsa bile, incelemek ve karar
verilmek üzere İl Disiplin Kurulunca Yüksek Disiplin Kurulu’na gönderilir.
44.2 . YÜKSEK DİSİPLİN KURULU (YDK)
Yüksek Disiplin Kurulu partinin en üst disiplin kuruludur. Büyük Kongre
tarafından Merkez Karar ve Yönetim Kurulu üyelerinin seçimlerine ilişkin usul ve
esaslara göre seçilen en az 7 (Yedi) Asil ve 2 (İki) yedek üyeden oluşur;
YDK’nun birinci derece disiplin organı olarak:
a. Kurucu Üyeler,
b. Genel Başkan, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu ve yedek üyeleri ve genel
muhasip,
c. İl başkanı, İl yönetim kurulları ile il disiplin kurullarının başkan ve asil
üyeleri, il ve ilçe belediye başkanları, yan kuruluşların il başkanları,
26
YDK başkanı ile asıl ve yedek üyeleri,
a. TBMM’nin partili eski üyeleri ve eski hükümet üyeleri, hakkında birinci
derecede disiplin soruşturması yapar ve parti içi işlemler açısından kesin
olarak karara bağlar.
YDK’nun ikinci derecede;
a. İl disiplin kurullarınca verilen kararlara karşı yapılan itirazları, Siyasi
Partiler Kanunun 57. maddesinin hükmü saklı kalmak üzere kesin karara
bağlar.
b. Tüzük gereği intikal eden il disiplin kurullarının ihraç kararlarını ikinci
derece disiplin kurulu olarak inceleyip, lehte veya aleyhte bozulmasına,
bozmanın niteliğine göre gerekli olan cezayı tayin etmeye, değiştirilmesine
veya kaldırılmasına karar verebilir. İtiraz üzerine verilen kararlar, parti içi
işlemler açısından kesindir.
44.3. TBMM PARTİ GRUP DİSİPLİN KURULU
Partinin TBMM Grup Genel kurulunca seçilen üyelerden oluşur. Sayısı Grup
İç Yönetmeliğince belirtilir. Disiplin Kurulu üyeliğine aday olmak ve seçilebilmek için,
disiplin cezası almamış olmak şarttır.
Grup Disiplin Kurulu, grup üyelerinin partiden geçici veya kesin ihracını
gerekli kılan eylemlerin dışında kalan, tüzükte yazılı ve TBMM Parti Grup İç
Yönetmeliği’nde belirtilen disiplin suçlarıyla ilgili işlere bakar ve karara bağlar.
Tüzükte yazılı esaslar saklı kalmak kaydıyla milletvekilleri hakkında yapılacak
disiplin soruşturmasının usulleri, soruşturmayı gerektiren durumlar, verilecek disiplin
cezaları ve kesinleşme şartları, Grup İç Yönetmeliği’nde belirtilir.
44.4. MÜŞTEREK DİSİPLİN KURULU
Müşterek Disiplin Kurulu, Yüksek Disiplin Kurulu ile TBMM Parti Grup Disiplin
Kurulundan oluşur. Yüksek Disiplin Kurulunun başkanı, başkan yardımcısı ve
sekreteri, bu kurulun başkanlık divanını oluşturur.
Kurul, TBMM Parti Grubu üyelerinin partiden geçici veya kesin ihraçlarını
gerektiren eylemleri dolayısıyla disiplin soruşturması ve Partili milletvekillerine ilişkin
olarak Grup Disiplin Kurulunun veya Yüksek Disiplin Kurulunun vermiş olduğu
kararlara, ilgilinin itirazı hâlinde bakar, son ve kesin kararı verir.
Yüksek Disiplin Kurulu ile Parti TBMM Grup Disiplin Kurulu’na ilişkin çalışma
usul ve esasları, Müşterek Disiplin Kurulu için de geçerlidir.
MADDE 45: DİSİPLİN KURULLARINA İLİŞKİN MÜŞTEREK HÜKÜMLER
Disiplin kurulları, en yaşlı üye başkanlığında yapacağı ilk toplantısında gizli
oylama ile başkan, başkan yardımcısı ve sekreter seçimi yaparak kurulun başkanlık
27
divanını oluşturur. Sekreter kurula karşı raportörlük görevini yapar. Kararları ilgili
yerlere yazıyla bildirir.
Disiplin kurulu üyeleri partinin, kongre delegelikleri ve TBMM grup üyeliği
hariç, hiçbir organında görev alamazlar
Bir üye müşterek disiplin kurulu hariç, aynı zamanda partinin birden fazla
disiplin kurulunda üyelik yapamaz.
Eşler ile birinci ve ikinci derece kan ve sıhri hısımlar, aynı disiplin kurulunda
birlikte görev alamaz, bunlarla ilgili soruşturma ve kararlara katılamazlar.
Disiplin kurulu üyeleri ile parti arasında hiçbir hizmet bağı kurulamaz ve
partiden gelir sağlanamaz.
Kurul üyeliklerinde boşalma olması halinde, sıradaki yedek üye, kurul başkanı
tarafından göreve davet edilerek kurul üyeliği tamamlanır.
Günü belli olan toplantılara, haklı mazeret olmaksızın ardı ardına üç kez veya
bir yıl içinde aralıklı altı kez katılmayan üye, kurul üyeliğinden istifa etmiş sayılır ve
yerine yedek üye davet edilir.
Disiplin kurulları kendiliğinden soruşturma yapamaz. Ancak sevk yetkisine
sahip olan kurullarca kendisine intikal ettirilen dosyaları ve konuları karara bağlar.
Disiplin kurulları, üye tam sayısının en az 2/3 si ile toplanır ve üye tam
sayısının salt çoğunluğu ile karar verir.
Disiplin kurulu başkan ve üyeleri, kendi haklarında yürütülen soruşturmalara
katılamazlar.
Disiplin Kurulları, halin gerektirdiği ceza ile buna neden olarak gösterilen söz
veya fiilleri açıkça belirterek ilgilinin yazılı müdafaasını alır. İlgili kendisine tebliğ
tarihinden itibaren 15 gün içinde, ancak seçimlerde veya herkesin gözü önünde
açıkça veya yayın yolu ile işlenen suçlarda ise 7 gün içinde savunmasını yazılı
olarak vermek zorundadır. Bu müddet içinde verilmeyen savunma nazara alınmaz.
Disiplin kuruluna sevk edilen partilinin savunması alınmadan veya savunma
vermekten vazgeçtiği anlaşılmadan karar verilemez. Savunma daveti kurul
başkanınca yapılır. Savunma davet yazısı, ayrı adres bildirilmemişse ilgilinin parti
üye kütüğünde yazılı adresine tebliğ edilir veya gönderilir. Bulunamaz veya
kabulden imtina eder ise, savunmadan vazgeçtiğine hükmedilerek dosyadaki bilgi
ve belgelere göre gerekli karar verilir.
Disiplin kurulları, kendilerine intikal ettirilen işler hakkında, yasa ve tüzük
hükümleri ile zaruret hallerinden kaynaklanan durumlar saklı kalmak kaydıyla 30
gün içinde karar verirler.
Her türlü parti toplantısında, konunun tüzük gereği gündem konusu edilmesi
dışında, sevk kararları ile disiplin kurullarına intikal eden konuyla ilgili disiplin kurulu
28
kararı kesinleşinceye kadar bu konular hakkında görüş, tavsiye ve telkinde
bulunulamaz.
Parti teşkilat ve yönetim birimleri, disiplin kurullarının incelemelerini
kolaylaştırmak ve taleplerini geciktirmeksizin yerine getirmek zorundadırlar.
Disipline sevk edilen üyenin daha önce disiplin cezası almaması ve pişmanlık
duyması halinde bir alt disiplin cezası verilebilir.
Disiplin kurulları, sevk kararında isnat edilen eylemle bağlıdırlar. Gerek
görmeleri halinde soruşturmayı genişletir ve tanık dinleyebilirler. İddia ve savunmayı
kanun, tüzük ve ilgili mevzuata göre değerlendirerek vicdani kanaatlerine göre karar
verirler. Ancak disiplin kurulları, sevk kararında önerilen cezadan daha ağır bir ceza
veremezler.
Disiplin kurulları, gerekçeli olarak alacakları kararlarını, ilgiliye ve sevk eden
organa bildirirler. İlgili, parti kayıtlarında yazılı adresinden ayrılmış ve yeni adresi de
belli değil ise, hüküm özeti gazete ilanı ile tebliğ edilir. İlandan itibaren 15 gün içinde
itiraz edilmeyen kararlar kesinleşir.
Disiplin kararlarının uygulanması için kesinleşmiş olması gerekir. Parti
yetkilileri ve organları, kesinleşmiş disiplin kurulu kararlarının uygulanmasını
geciktiremezler.
Disiplin Kurullarının kararlarının kaydedilmesi için bir karar defteri
bulundurulur. Bu defterin tasdik edilmesi gerekmez. İfadeler ve sair evrak disiplin
kurullarınca bir dosyada saklanır.
MADDE 46- DİSİPLİN KURULUNA SEVK YETKİSİ
İl disiplin kuruluna sevk yetkisi, il yönetim kuruluna; Yüksek Disiplin Kurulu’na
sevk yetkisi, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu’na, TBMM Parti Grup Disiplin Kurulu
ile Müşterek Disiplin Kurulu’na sevk yetkisi, TBMM Parti Grup Yönetim Kurulu ile
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu’na aittir. Disiplin kuruluna sevk kararı, yetkili
kurulun üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alınır. Karardan önce ilgiliyi dinleyip
gerek gördüğü inceleme ve araştırmaları, görevlendireceği üye veya üyeleri
vasıtasıyla yaptırabilir. İhbar veya şikâyet eden, sevke yetkili kurulun üyesi ise,
konuyla ilgili toplantı ve müzakerelere katılamaz, kendisine inceleme ve araştırma
görevi verilemez. Disiplin kuruluna sevk kararlarının gerekçesi, isnat olunan fiil ile
uygulanması istenen disiplin cezasını ve nedenlerini açıklar şekilde olması
zorunludur.
MADDE 47 : DİSİPLİN CEZALARI
Parti disiplin kurullarınca verilebilecek disiplin cezaları şunlardır:
-Uyarma: Uyarma, partilinin yazılı olarak dikkatinin çekilmesidir.
-Kınama: Kınama, partilinin ‘kusur’ bildirimi içeren yazılı uyarılmasıdır.
-Partiden ve gruptan geçici ihraç: Eylemin niteliğine göre iki aydan az bir
29
yıldan fazla olmamak üzere partilinin, parti ve grup çalışmalarına katılmaması,
partideki görevinin sona ermesi, parti üyeliğinin ceza süresince askıya alınmış
olması sonuçlarını doğuran disiplin cezasıdır. Geçici ihraç ceza süresi karar
tarihinde başlar, süresinin dolması ile yeni bir karar ve işleme gerek olmadan
kalkmış sayılır. Geçici çıkarma cezası alanlar, bu süre içinde parti üyelerine tanınan
hakları kullanamazlar ve cezalarının tamamlanmasından itibaren 6 ay süre ile parti
organlarına seçilemezler. Geçici ihraç kararı, partilinin parti tüzük ve programına,
diğer mevzuatına ve organların bağlayıcı kararlarına uyma yükümlülüğünü ortadan
kaldırmaz.
Partiden ve gruptan kesin ihraç: Partilinin parti kaydının ve parti ile olan
tüm ilişkilerinin sona erdirilmesi sonucunu doğuran en ağır disiplin cezasıdır.
Partiden kesin ihraç kararları kesinleştikten sonra bütün teşkilata duyurulur ve
ilgilinin kayıtlı olduğu ilçedeki kütüğüne işlenir.
a-Uyarma Cezasını Gerektiren Fiiller;
-Parti kademelerinin uyum ve işbirliğini sarsıcı tutum ve davranışlarda
bulunmak
-Yetkili organlarca davetli olduğu toplantılara mazeret beyan etme gereği
duymaksızın katılmamak,
-Durumu müsait olduğu halde taahhüt ettiği aidatını ödememek veya geç
ödemek,
-Tevdi edilmiş görevin ifası konusunda lakayt davranışlar sergilemek,
-Parti yöneticileri ve üyeleri hakkında basın yoluyla incitici beyanlarda bulunmak,
-Partinin gayesine ve özüne aykırı olmasa bile yetkili organların bilgisi ve izni
olmadan parti adına açıklamalarda bulunmak ve yayın yapmak,
-Yetkili organlarca verilen görevleri titizlikle yerine getirmemek, ihmal etmek
-Tüzüğün 8. Maddesindeki şartları yerine getirmemek
-Partililerin kişilikleri ile uğraşmak, parti üyeleri hakkında küçük düşürücü
sözler söylemek,
b-Kınama Cezası Gerektiren Fiiller;
-Parti aleyhine tazmini gerekli bir zarar doğmasa bile, tutulması gereken
defter ve kayıtları kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun olarak tutmamak,
-Kanuni sorumlulukları ile ödeme ve tazmin sorumluluğu saklı kalmak
kaydıyla, partideki göreviyle bağlı hizmet gereği kendisine teslim edilmiş eşya veya
malzemenin, ihmal sonucu kaybına neden olmak,
-Bir yıl içinde iki defa uyarma cezası gerektiren eylemlerinden ötürü uyarma
cezası ile cezalandırılmış olmak,
30
-Parti içi birlik ve beraberliği zedeleyecek tutum ve davranışlarda bulunmak,
-Parti içi çalışmaların yapıldığı kapalı toplantılarda yapılan konuşmaları
dışarıya sızdırmak,
-Parti organlarınca verilen görevleri yerine getirmemek,
-Haklı bir sebebi olmadan seçimlerde oy kullanmamak,
-Parti yararlarını zedeleyici yayın ve propaganda yapmak,
-Parti görevlilerini küçültücü sözler söylemek, Parti çalışmalarını zorlaştırıcı
eylem ve davranışlarda bulunmak,
-Partili üyeler ve yöneticiler hakkında bilerek ve isteyerek aslı olmayan
söylentiler çıkarmak, bunları yaymak,
-Geçerli özrü olmaksızın seçimlerde oy kullanmamak,
c-Partiden ve Gruptan Geçici İhraç Cezasını Gerektiren Fiiller;
-Görevi icabı kendisine teslim edilmiş evrakı istendiğinde vermekten
kaçınmak,
-Parti içinde ayrımcılık yapmak,
-Parti çalışmalarında üyelere sözlü ya da eylemli saldırıda bulunmak,
çalışmaları engellemek,
-Partinin ve parti organlarının toplantılarında saklı kalması gereken konuları
ve kararları, sebebi ne olursa olsun, açıklamak,
-Parti yöneticileri ve üyeleri hakkında gerçek dışı haber yaymak, iftira,
karalama ve küçük düşürücü beyanlarda bulunmak,
-Parti içinde ve parti faaliyetlerinde kişisel çıkar gözetir tutumlar sergilemek,
partili olmayı nüfuz sayarak kötüye kullanmak,
-Kanuni sorumlulukları ile ödeme ve tazmin sorumluluğu saklı kalmak
kaydıyla, partideki göreviyle bağlı hizmet gereği kendisine teslim edilmiş eşya veya
malzemeyi kasıtlı olarak kaybetmek veya görevden ayrılma halinde teslim etmekten
kaçınmak ve bu konuda ısrarlı davranmak,
-Usulüne uygun olarak alınmış grup kararlarına uymamak,
-Bir yıl içinde iki defa kınama cezası gerektiren eylemleri nedeniyle yetkili
disiplin kurulunca cezalandırılmış olmak,
31
d-Partiden ve Gruptan Kesin İhraç Cezasını Gerektiren Fiiller;
-Partinin tüzük ve programına, demokrasi, insan hakları ve hukukun evrensel
temel kural ve normlarına aykırı faaliyetlere katılmak, destek olmak yahut bizzat
aykırı eylem ve işlemlerde bulunmak,
-Milletin ülkesi ve devletiyle olan birliğine ve bölünmez bütünlüğüne zarar
verici faaliyetler içinde olmak, Türkiye Cumhuriyeti’nin temel niteliklerine ve Siyasi
Partiler Kanunu’nun dördüncü kısmında yer alan esaslara aykırı eylem veya işlemde
bulunmak,
-Siyasi Partiler Kanunu’na göre parti üyeliğine engel bir fiilden dolayı kesin
mahkumiyetine rağmen partiden istifa etmemekte direnmek,
-Yetki ve görevini kötüye kullanarak partinin resmi kayıtları üzerinde tahrifat
yapmak veya belgeleri yok etmek,
-Parti mal ve parasını zimmetine geçirmek, özel işlerinde kullanmak,
-Kongrelerde ve aday yoklamalarında menfaat karşılığı oylama sonuçlarına
tesir etmek, parti içi ve dışı seçimlerde hile veya sahtecilik yapmak,
Parti Yöneticileri, Üyeleri veya parti tüzel kişiliği hakkında basın yayın araçları ile
kamuoyu önünde gerçek dışı haber yaymak, iftira, hakaret, karalama veya küçük
düşürücü beyanlarda bulunmak,
-Seçimlerde, partiden olur almadan bağımsız aday olmak, diğer partilerin
veya bağımsız adayların propagandalarını yapmak, yahut parti adayları aleyhine
çalışmak,
-Geçici ihraç cezasıyla cezalandırılmış olmasına karşın, aynı cezayı
gerektiren yeni bir fiil işlemiş olmak,
-Parti çalışmalarında, üyelere ve görevlilere eylemli saldırıda bulunmak,
çalışmayı engellemek veya önlemek, parti yöneticileri ve üyelerine karşı şiddet
uygulamak,
-Partiyi ve parti çalışmalarını alet ederek çıkar sağlamak,
MADDE 48: DİSİPLİN SUÇLARINDA ZAMAN AŞIMI
Vukuundan itibaren iki yıl, öğrenildiği tarihten itibaren altı ay içinde sevk
kararı alınmamış disiplin suçlarıyla ilgili soruşturma yapılamaz
MADDE 49: TEDBİRLİ OLARAK DİSİPLİN KURULUNA SEVK
Tedbirli olarak disiplin kuruluna sevk, üyenin partideki görevlerinden derhal
uzaklaştırılması sonucunu doğuran tedbir işlemidir. Partiden kesin veya geçici ihracı
gerektiren hallerde, disiplin kuruluna sevke yetkili kurul, tedbirli olarak sevk kararı
verebilir. Disipline sevk nedeni, Tüzüğün 47. maddesinin c. ve d. Fıkralarında yazılı
haller dışında kalan durumlara dayalı ise, tedbir kararının sevke yetkili kurulun üye
tam sayısının 2/3 çoğunluğu ile alınması gerekir.
32
Tedbir kararı il yönetim kurulunca verilmiş ise, hakkında tedbir kararı verilen
üye, 7 gün içinde soruşturmayı yapacak disiplin kuruluna itiraz edebilir. Kurul bu
itirazı 7 gün içinde karara bağlar. Taraflar, bu karara karşı 7 gün içinde Yüksek
Disiplin Kurulu’na itiraz edebilirler. Yüksek Disiplin Kurulu’nun bu konuda 7 gün
içinde vereceği karar kesindir. Tedbirli sevk kararları, Merkez Karar ve Yönetim
Kurulu veya TBMM Grup Yönetim Kurulu tarafından verilmiş ise, yukarıda yazılı
süreler içinde soruşturmayı yapacak disiplin kuruluna itiraz edebilir. İtiraz üzerine 7
gün içinde verilecek karar kesindir.
Disiplin kurulları, soruşturmanın her aşamasında tedbirin kaldırılmasına
re’sen karar vermeye yetkilidirler. Kovuşturma sonunda disiplin kurulunca ceza
verilmez veya uyarma yahut kınama cezasına dönüştürülür ise, başka bir karara
gerek olmadan tedbir kalkmış sayılır ve ilgilinin tedbir kararı ile sona eren bütün
hakları iade edilmiş olur.
MADDE 50 : DİSİPLİN CEZALARINA YARGI NEZDİNDE İTİRAZ HAKKI
Partiden veya gruptan geçici veya kesin ihraç cezası verilen üye, bu cezaya
karşı, alınan kararın kanuna, parti tüzüğüne ve iç yönetmeliğe şekil ve usul
bakımından aykırı bulunduğu iddiasıyla, parti itiraz yollarını kullandıktan sonra 30
gün içinde nihai kararı veren kurulun bulunduğu yer asliye hukuk mahkemesine
itiraz edebilir. Mahkeme bu itirazları, diğer işlerden önce ve en geç otuz gün içinde
basit muhakeme usulüne göre inceleyerek karara bağlar, bu karar kesindir.
MADDE 51 : DİSİPLİN CEZALARINI AF YETKİSİ
Disiplin kuruluna sevke yetkili olan kurullar ile disiplin cezası almış olan
kişinin af istemleri, Genel Başkan’ın oluruna göre Merkez Karar ve Yönetim Kurulu
gündemine alınır ve karara bağlanır. Merkez Karar ve Yönetim Kurulu görüşmeleri
sonucunda alınan gerekçeli karar Büyük Kongre gündemine alınır. Disiplin
kurullarınca verilmiş cezaların af yetkisi, Büyük Kongre’ye aittir.
MADDE 52 : TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ PARTİ GRUBU
Partinin, Türkiye Büyük Millet Meclisinde 20 veya daha fazla milletvekili
bulunması hâlinde, Parti grubu meydana getirilir. Parti Genel Başkanı tarafından
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bir yazı ile grup kurulduğu bildirilir. Parti
milletvekilleri bu grubun üyeleridir. Partinin, Türkiye Büyük Millet Meclisi Grubunun
çalışma usul ve esasları bu Tüzükte gösterilen hükümler saklı kalmak kaydıyla Grup
İç Yönetmeliğinde gösterilir. Grup İç Yönetmeliği’nin, Grubun kurulduğunu bildirim
tarihinden itibaren 15 gün içinde Grubu meydana getiren milletvekilleri tarafından
hazırlanarak, Grup milletvekillerinin salt çoğunluğu ile kabul edilmesi ve Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmesi şarttır.
MADDE 53: TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ GRUP BAŞKANI, BAŞKAN
VEKİLLERİ VE GRUP YÖNETİM KURULU
Parti Genel Başkanı aynı zamanda Türkiye Büyük Millet Meclisi Parti
Grubunun da başkanıdır. Genel Başkan milletvekili değilse, meclis grubu yapacağı
ilk toplantıda üyeleri arasından üye tam sayısının salt çoğunluğu ile bir Grup
33
Başkanı seçer. İlk iki turda salt çoğunluk sağlanamadığı takdirde, üçüncü turda en
fazla oyu alan seçilmiş olur.
Grup Yönetim Kurulu, başkan ve başkan vekilleri dahil en az 10 üyeden
oluşur. Türkiye Büyük Millet Meclisi Parti Grubu, Grup Başkanına yardımcı olmak
üzere üyeleri arasından yeteri kadar başkan vekili ile asıl ve yedek Grup Yönetim
Kurulu üyelerini seçer. Grup başkan vekilleri ve grup yönetim kurulu üye sayılarını
belirlemeye parti grubu yetkilidir. Grup Başkanı ile Grup Yönetim Kurulu üyeleri ve
başkan vekilleri her yasama yılının başında o yasama yılı için seçilir. Üyeliklerde
boşalma olması halinde, yedekler sıra ile çağrılarak kurul tamamlanır. Başkan ve
başkan vekilliklerinde boşalma olması durumunda bu görevler için yeni seçim
yapılır. Genel Başkan dışında Merkez Yönetim Kurulu üyeleri, partinin Türkiye
Büyük Millet Meclisi Parti Grubu Yönetim, Disiplin ve Denetim kurullarının asıl ve
yedek üyeliklerinde ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanında görev
alamaz. Seçime ilişkin diğer usul ve esaslar Grup İç Yönetmeliği’nde gösterilir.
MADDE 54: TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ GRUP DİSİPLİN KURULU
Grup Disiplin Kurulu, milletvekillerinin Türkiye Büyük Millet Meclisi ve grup
çalışmalarına ilişkin faaliyetlerindeki fiil ve eylemleri nedeniyle yapılacak takibatta,
birinci derecede disiplin karar merci olarak görev yapmak üzere, parti grubunca
kendi üyeleri arasından seçtikleri 5 asıl, 3 yedek üyeden meydana gelir. Bu kurul
ayrıca yürütme işleri için bir başkan, bir başkan yardımcısı, bir de sekreter seçer.
Disiplin Kurulu, üye tam sayısının en az üçte iki çoğunluğu ile toplanır,
kararlarını gizli oyla ve mevcudun çoğunluğu ile alır. Ancak, Gruptan kesin çıkarma
cezaları için üye tam sayısının çoğunluğunun kararı gereklidir. Milletvekilleri
hakkındaki disiplin takibatının şekli, usul ve esasları ile kovuşturmayı gerektiren
haller, disiplin cezaları ve itiraz usulleri, bu Tüzük hükümleri saklı kalmak kaydıyla
Türkiye Büyük Millet Meclisi Grup İç Yönetmeliğinde belirtilir.
MADDE 55 : GRUP ÜYELERİNİN UYMASI GEREKEN ESASLAR
Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, Meclis çalışmalarında; partinin ilkelerine,
programına ve Parti Grup ve Büyük Kongre kararlarına uymak ve bunları
desteklemek, geçerli mazeretleri olmadıkça Meclis Genel Kurulu ve grup çalışmaları
ile komisyon çalışmalarına katılmak zorundadırlar.
MADDE 56: GRUPTA GİZLİ OYLAMA
Grup Genel Kurulunda seçimlere ait oylamalar ile milletvekillerini bağlayıcı
nitelikteki konulara ilişkin kararların oylamaları gizli oyla yapılır.
MADDE 57: GRUP HÜKÛMET İLİŞKİLERİ
Cumhurbaşkanına, Bakanlar Kuruluna veya bir bakana Türkiye Büyük Millet
Meclisinde veya Grupta, güven veya güvensizlik oyu verilmesi konusunda karar
almak yetkisi, Grup Genel Kuruluna aittir.
34
BEŞİNCİ BÖLÜM
İL, İLÇE VE BELDE TEŞKİLATI
İl Teşkilatı; İl Kongresi, İl Başkanı, İl Yönetim Kurulu ve İl Disiplin Kurulundan
oluşur.
MADDE 58: İL KONGRESİ
İl kongresi, seçilmiş ve tabii delegelerden oluşur. İl başkanı, il yönetim kurulu
ile il disiplin kurulu asıl ve yedek üyeleri ile büyük kongre delegelerinin seçimlerini
yapar, gündemindeki konuları müzakere edip karara bağlar.
İl Kongreleri, ilçe kongrelerinde tüzüğe göre seçilen delegelerle tabii
delegelerden meydana gelir. Seçilmiş delege sayısı 500’ü geçemez. Her ilçeden
gelecek delege sayısını; Genel Başkan veya bu iş ile ilgili görevlendireceği Genel
Başkan Yardımcısı tarafından belirlenir. Bir ilin milletvekilleri, il başkanı ve yönetim
kurulu üyeleri, disiplin kurulu başkan ve üyeleri ile Büyükşehir Belediye Başkanları o
il kongresinin tabii üyeleridir. Geçici yönetim kurulu başkan ve üyelerinin de
kongreye katılma hakkı vardır, ancak bunlar delege değillerse oy kullanamazlar.
MADDE 59 : İL BAŞKANI
İl başkanı, il kongresi tarafından gizli oy ile seçilir. Partinin il düzeyindeki
çalışma ve faaliyetlerinin koordinasyon ve yürütülmesini sağlar, denetler ve il
içerisinde partiyi temsil eder. Aynı kişi, en fazla üç olağan dönem il başkanı
seçilebilir. İl başkanlığının herhangi bir suretle boşalması halinde, Genel Merkez
Teşkilat Başkanlığı İl Yönetim Kurulunun görüşünü alarak kongreye kadar görev
yapmak üzere bir başkan adayını Merkez Yönetim Kurulu onayına sunar. Yeni
başkan tayin edilinceye kadar geçecek dönemde, başkanlık görevi, tüzükteki
sırasına göre bir başkan yardımcısı tarafından yürütülür.
İl çevresinde Partinin temsilcisidir. İl yönetim kuruluna, il ya da büyükşehir
belediye meclisi grubuna, il genel meclisi grubuna başkanlık eder.
İl başkanı, il yönetim kurulunun, ilçe yönetim kurulunun, il ya da büyükşehir
belediye meclisi grubunun, il genel meclisi grubunun, il düzeyinde kurulmuş çalışma
gruplarının kanun ve Tüzükle belirlenen veya Parti organlarınca verilen görevleri
yerine getirmeleri için uyumlu ve verimli çalışmalarını sağlar.
Başkanı olduğu ilin çevresindeki ilçelerin ekonomik, sosyal ve yöresel
sorunlarını inceler. Bunların çözümüne yardımcı olur. İlçe başkanlarıyla düzenli
olarak toplanır. Parti örgütüyle, meslek ve sivil toplum örgütleriyle, sendikalarla,
yaygın ve yerel basınla ilişkileri sağlıklı tutar; onların sorunlarıyla ilgilenir;
çözümlerine katkıda bulunur; bu kuruluşlarda görevli Partililerle işbirliği yaparak
başarılı olmalarına yardımcı olur.
İl başkanı, belediye çalışmalarında etkinlik ve başarı sağlamak için Partili
belediye başkanlarıyla sürekli ilişki içinde olur.
35
İl başkanı, il çevresindeki il genel meclisi grubunu, belediye meclisleri
gruplarını ve Partili belediye başkanlarını, çalışmaları yönlendirmek değerlendirmek
ve eşgüdüm sağlamak amacıyla ayrı ayrı ya da birlikte toplantılara çağırabilir.
MADDE 60 : İL BAŞKAN YARDIMCISI, İL SEKRETERİ VE İL MUHASİBİNİN
GÖREVLERİ
a. İl Başkan Yardımcısı: İl başkan yardımcıları, il başkanınca verilecek
görevleri yapar ve il başkanının görevde olmadığı zamanlarda il başkanına
vekâlet ederler.
b. İl Sekreteri: İl Sekreteri; Kanun, parti tüzüğü ve yönetmeliklerine göre
tutulması gereken defter, kayıt ve dosyaların usulüne uygun olarak
tutulması ile Partinin her türlü yazışmalarının yürütülmesinden sorumludur.
c. İl Muhasibi: İl muhasibi; il teşkilâtının hesap işlerini yürütür. Kanun,
parti tüzüğü ve yönetmelikleri uyarınca tutulması gereken muhasebe defter
ve kayıtlarının usulüne uygun olarak tutulmasını sağlar. Alt kademelerin
hesaplarını denetler. Üyelik aidatlarını tahsil eder. Üst kademelere
sunulmak üzere kesin hesap raporu ve yıllık bütçe tasarısının zamanında
hazırlanması ve ilgili mercilere ulaşmasını sağlar. Başkan ve il muhasibi,
harcamaların yönetim kurulu kararlarına uygunluğundan müteselsil olarak
sorumludur.
MADDE 61 : İL YÖNETİM KURULU
İl yönetim kurulu, en fazla üç yıl görev yapmak üzere il kongresi tarafından
gizli oyla seçilir ve il başkanı hariç en az 7 (Yedi) Asil, 2 (iki) Yedek Kişiden oluşur.
MADDE 62 : İL YÖNETİM KURULUNUN GÖREVLERİ
İl yönetim kurulu, il çevresinde partinin başarısı ve amaçlarının
gerçekleştirilmesi için yapılacak çalışmaları düzenlemekle ve yürütmekle
yükümlüdür. Bu amaçla;
a. Partinin ilkelerini, amaçlarını, Programını, politikalarını ve görüşlerini halka
beğendirmek ve benimsetmek için çalışır. Bunlara ve Partiye karşı
yapılabilecek eleştirileri yanıtlar.
b. Tüzük kurallarını, kongrelerin ve üst yönetim birimlerinin kararlarını
uygular; il düzeyinde oluşturulan çalışma gruplarının, ilçe örgütlerinin, il ya
da büyükşehir belediye meclisi grubunun ve il genel meclisi grubunun
çalışmalarını, yılda en az bir kez ilçe örgütlerinin hesaplarını denetler.
c. Diğer partilerin çalışmalarını izler.
d. İl düzeyinde ve ilçelerde sürdürülecek eğitim çalışmalarını programlayarak
gerçekleştirir ve denetler.
36
e. Bütün seçimlerde, parti adaylarının kazanmasını sağlamak için il
düzeyinde ve ilçelerde gerekli çalışmaları yapar ve yaptırır. Seçim
çalışmalarını denetler. Seçimlerle ilgili yasal görevlerini zamanında ve
eksiksiz yerine getirir.
f. İl çevresinin genel anlamdaki ekonomik, sosyal ve yöresel sorunlarını
inceler. Bunların çözümüne yardımcı olur. Meslek ve sivil toplum
örgütleriyle, sendikalarla, yaygın ve yerel basınla ilişkileri sağlıklı tutar;
onların sorunlarıyla ilgilenir; çözümlerine katkıda bulunur; bu kuruluşlarda
görevli partililerle işbirliği yaparak başarılı olmalarına yardımcı olur.
g. İl çevresindeki ekonomik, sosyal ve siyasal olaylarla ilgili bilgileri toplar,
değerlendirir ve üst yönetim birimlerine bildirir.
h. İl çevresinde uygun yerlerde, siyasal, toplumsal ve kültürel nitelikte
toplantılar düzenler ve üst yönetimi bilgilendirir.
i. Gerekli gördüğü konularda, araştırma, inceleme ve değerlendirme
yapmak üzere, uzmanların ve üyelerin katılacağı çalışmalar gerçekleştirir.
j. Partinin gelir kaynaklarını genişletmek ve arttırmak için çalışmalar yapar.
MADDE 63 : İL YÖNETİMİNDE İŞ BÖLÜMÜ
a. İl başkanı, il başkan yardımcılarının görev alanlarını belirler.
b. İl sekreteri, il yönetim kurulu toplantı ve tutanaklarını düzenler, kararları
karar defterine geçirir, imza edilmelerini sağlar. İlin gelen-giden her türlü
evrak işlerinden, yazışmalarından ve arşivin düzenlenmesinden
sorumludur.
c. İl saymanı, ilin hesap işlerini yürütür; gelir gider işlemlerinin zamanında ve
mevzuata uygun olarak yapılmasını sağlar; Partiye yeterli ve düzenli gelir
sağlanmasına çalışır; Partinin Demirbaşlarının ve malvarlığının
korunmasını gözetir; ilde kayıtlı parti üyelerinin aidatlarının düzenli olarak
ödemeleri için gerekli çalışmaları yapar.
d. İl eğitim sekreteri, parti içi eğitim programının uygulanmasını sağlar, Parti
eğitmenlerinin çalışmalarını düzenler.
e. İl bilişim sorumlusu, bilgi ve iletişim teknolojilerinden en verimli biçimde
faydalanılmasını, birimler arasındaki iletişimin sağlanmasını, bilişim
sistemlerinin kesintisiz ve güvenli bir biçimde kullanılmasını sağlar.
MADDE 64 : İL DİSİPLİN KURULU
İl Disiplin Kurulu İl Kongresi Tarafından seçilmiş en az 3 asil 2 yedek üyeden
oluşur.
37
MADDE 65 : İL DİSİPLİN KURULU GÖREVLERİ
O İl bünyesinde kayıtlı Üyeler ile ilgili; Siyasi Partiler Kanununa ve ilgili diğer
kanunlara, parti tüzüğüne, parti yetkili organlarının kararlarına ve talimatlarına aykırı
davranışta bulunanlar hakkında disiplin soruşturması yapmak ve karar vermek.
MADDE 66 : İLÇE TEŞKİLAT
İlçe Teşkilatı; İlçe Kongresi, İlçe Başkanı, İlçe Yönetim Kurulu ve İlçe Yürütme
Kurulu’ndan oluşur.
MADDE 67 : İLÇE KONGRESİ
İlçe kongresi, seçilmiş ve tabii delegelerden oluşur. İlçe başkanını, ilçe
yönetim kurulunun asıl ve yedek üyelerini; ilçeyi temsil edecek il kongre delegelerini
seçer. Gündemindeki konuları görüşerek karara bağlar.
İlçe’nin seçilmiş delege sayısı 200 geçemez. İlçenin kayıtlı üye sayısı 300
den az ise üyelerin tamamı ilçe kongre delegesi sayılır. Geçici ilçe yönetim kurulu
başkan ve üyeleri kongreye katılma hakkına sahiptir. Ancak delege sıfatı
olmayanların kongrede oy kullanma hakkı yoktur.
Kayıtlı üye sayısı 300′ den fazla ise; köy ve mahalle sayısı da 300 den az ise;
önce her mahalle ve köy için birer delege tahsis edilir. Tahsis toplamı 200
sayısından düşülür. Arta kalan delege sayısı, partinin son milletvekili genel
seçiminde o ilçede almış olduğu toplam oy rakamına bölünür. Bölüm sonucu çıkan
kat sayının, o ilçeye bağlı her mahalle veya köyde alınmış oyla çarpımı sonucu
çıkan sayıya göre en büyükten küçüğe sıralanarak arta kalan delege köy ve
mahalleye dağıtılması ile tahsis olunan sayının toplamı, ilgili mahalle veya köyün
ilçe kongresi için seçeceği delege sayısını teşkil eder. Çeşitli nedenlerle
partinin almış olduğu oyun belli olmaması halinde; son yerel seçim sonuçlarına
göre, onun da belli olmaması halinde, ilçenin toplam seçmen sayısı ile mahalle ve
köy seçmen sayılarına göre aynı yöntem uygulanmak suretiyle delege dağılımı
belirlenir. Mahalle ve köy sayısı toplamı 200’den fazla ise nüfus, alınan oy ve coğrafi
yakınlık göz önünde bulundurularak sayıyı 200 e indirecek birleştirmeler yapılarak
her mahalle ve köye bir delege tahsis edilir.
İlçe yönetim kurulu başkan ve üyeleri, ilçe ve belde belediye başkanları ilçe
kongresinin tabii üyeleridir. İl belediye başkanları merkez ilçe kongresinin tabii
üyesidir.
İlçe yönetim kurulu kongreden bir ay önce kongre delege dağılım listesini
hazırlar ve il yönetim kurulunun onayına sunar ve onaydan sonra ilan eder. Listenin
ilanından itibaren 15 gün içinde yapılacak itirazları, il yönetim kurulu kesin olarak
karara bağlar. İlk kongrede bu işlemler ve süreler gerekli değildir.
MADDE 68 : İLÇE BAŞKANI
İlçe başkanı, ilçe kongresi tarafından tek dereceli seçim ve gizli oyla seçilir.
Partinin ilçe düzeyindeki çalışma ve faaliyetlerinin koordinasyon ve yürütülmesini
38
sağlar, denetimini gerçekleştirir ve ilçe teşkilatını temsil eder. İlçe başkanlığının
herhangi bir suretle boşalması halinde, İl Yönetim Kurulu İlçe Yönetim Kurulunun
görüşünü alarak kongreye kadar görev yapmak üzere bir başkan adayını Genel
Merkez Teşkilat Başkanlığının onayına sunar. Yeni başkan tayin edilinceye kadar
geçecek dönemde, başkanlık görevi, tüzükteki sırasına göre bir başkan yardımcısı
tarafından yürütülür.
İlçe çevresinde Partinin temsilcisidir. İlçe yönetim kuruluna, İlçe belediye
meclisi grubuna, başkanlık eder.
İlçe başkanı, İlçe yönetim kurulunun, ilçe düzeyinde kurulmuş çalışma
gruplarının kanun ve Tüzükle belirlenen veya Parti organlarınca verilen görevleri
yerine getirmeleri için uyumlu ve verimli çalışmalarını sağlar.
Başkanı olduğu İlçe çevresindeki ekonomik, sosyal ve yöresel sorunlarını
inceler. Bunların çözümüne yardımcı olur. Parti örgütüyle, meslek ve sivil toplum
örgütleriyle, sendikalarla, yaygın ve yerel basınla ilişkileri sağlıklı tutar; onların
sorunlarıyla ilgilenir, çözümlerine katkıda bulunur; bu kuruluşlarda görevli Partililerle
iş birliği yaparak başarılı olmalarına yardımcı olur.
İlçe başkanı, belediye çalışmalarında etkinlik ve başarı sağlamak için Partili
belde belediye başkanlarıyla sürekli ilişki içinde olur.
MADDE 69 : İLÇE YÖNETİM KURULU
İlçe yönetim kurulu, Başkan Hariç en az 5 (Beş) Asil, 2 (iki) Yedek kişiden
oluşur.
İl ve ilçe yönetim kurulları, seçimlerini müteakip en geç bir hafta içerisinde
toplanarak, tüzüğün Genel Merkez için öngörülen görev bölümü esas alınarak kendi
bünyelerine uygun görev bölümü yaparlar.
Mazeretsiz olarak peş peşe 3 veya bir yıl içinde 5 toplantıya katılmayan
yönetim kurulu üyesi istifa etmiş sayılır ve yerine yedek üyelerden ilk sıradaki üye
davet edilir.
Boşalma sebebiyle yönetim kurulu sayısı yarıdan aşağı düşerse, bir üst teşkilat
başkanı, olağan kongreye kadar görev yapmak üzere yeni bir yönetim kurulu tespit
eder.
MADDE 70 : İLÇE YÜRÜTME KURULU
Bu kurul üyeleri, ilçe başkanınca ilçe yönetim kurulu üyeleri arasından; il
yürütme kuruluna paralel olarak belirlenir. İlçe yürütme kurulu üyeleri arasındaki
görev bölümü, ilçe başkanı tarafından yapılır. İlçe başkanı, ilçe yönetim kurulu
arasından seçtiği yardımcılarından birini ilçe muhasibi, birini de ilçe sekreteri olarak
atar. Bu kurul ilçe yönetim kurulunun gündemini hazırlar, ilçe başkanının verdiği
görevleri yapar, ilçe kongresi ve ilçe yönetim kurulunca alınmış kararların ve verilen
görevlerin icrasını sağlar.
39
MADDE 71 : BELDE TEŞKİLATLARI
İl ve İlçe merkezleri dışında belediye teşkilatı olan yerlerde kurulur. Başkan
dahil en az 3, en çok 15 üyeden teşekkül eder. Bir o kadar yedek üye atanır. Belde
yönetim kurulu, ya doğrudan ilçe başkanlığınca ya da ilçe yönetim kurulunca kendi
üyelerinden görevlendirilecek bir üyenin başkanlığında , o beldede oturan partili
üyelerce seçilir.
İlgili beldenin belediye hudutları dahilinde ikamet eden veya iş yeri bulunan
her üye, belde yönetim kurulu başkan veya üyelikleri için adaylığını koyabilir veya
aday gösterebilir. Belediye meclisi veya il genel meclisi üyeleri belde teşkilatında
görev alamaz.
Belde yönetim kurulları kendi aralarında bir başkan, bir sekreter ve bir
muhasip üye seçerler.
İlçe Yönetim Kurulu ihtiyaca göre belde yönetim kurulunun sayısını artırabilir,
Kadın ve gençlik kolları temsilcisi atayabilir. Belde yönetim kurulu atanmadaki usule
göre değiştirilebilir. Teşkilatın ilk kuruluşunda yedek liste verilmesi zorunlu değildir.
ALTINCI BÖLÜM
İL VE İLÇELER İÇİN MÜŞTEREK HÜKÜMLER
MADDE 72 : YAPILAMAYACAK İŞLER
Yönetim kurulu üyeleri ve kurul başkanları:
a. Parti program ve tüzüğüne aykırı beyanda bulunamazlar. Merkez Yönetim
Kurulunun izni olmaksızın kademelerini aşan “Parti Genel Politikası”
hakkında demeç veremezler. Kendi kademelerinin bulunduğu yerdeki
resmi makamlardan daha yukarı makam ve mercilerle yazışma
yapamazlar.
b. Bir üst kademeye danışıp, gerekli izni almadan kendi kademelerindeki
resmi makam ve merciler hakkında menfi demeçler veremezler.
c. Kademe esasına uymadan bir üst kademeye şikâyette bulunamazlar.
Ancak, üst kademeye anlatamadıkları istek ve şikâyetleri bulunduğu
takdirde, bağlı bulundukları kademeye bilgi vermek suretiyle onun
üstündeki kademeye başvurabilirler.
d. Bağlı bulundukları üst kademe ile bağlantılarını veya ilgilerini kesmeye
karar veremezler.
MADDE 73 : YÖNETİM KURULU TOPLANTILARI
Belde, ilçe ve il yönetim kurulları üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır
ve kararlarını mevcudun çoğunluğu ile alır. Oylarda eşitlik olması durumunda,
başkanın bulunduğu tarafın görüşü benimsenmiş sayılır. Kurul toplantıları teşkilât
binasında yapılır. Yönetim kurullarınca çağrılıp dinlenmesine karar verilenler
40
dışında, kurul üyesi olmayanlar toplantılara katılamaz. Yönetim kurullarının olağan
toplantıları en az 30 günde bir yapılır. İl ve ilçe başkanı ile yönetim kurulu üyelerinin
çoğunluğu, olağanüstü toplantı düzenlenmesini isteyebilir ve çağrıda bulunabilir.
Toplantıların günü ve saati önceden tespit edilerek karar defterine yazılır ve bütün
üyelere imza ettirilir.
Yönetim kurulları gerek görmeleri hâlinde daha sık toplantı yapılmasını
kararlaştırabilirler. Haklı bir mazereti olmaksızın, kendisine toplantı gününe ilişkin
tutanak imzalattırılmış veya toplantı günü yazılı olarak bildirilmiş olmasına rağmen,
üst üste üç toplantıya katılmayan üye, görevinden çekilmiş sayılır. Görevinden
çekilmiş sayılan üyenin bir üst kademeye itiraz hakkı vardır. Üst yönetim kurulunun
kararı kesindir.
MADDE 74 : KURUCU YÖNETİM KURULLARI
Yeni teşkilat oluşturulacak veya kapatılıp yeniden açılacak ya da feshedilen
belde, ilçe ve illerde Merkez Yönetim Kurulu tarafından kurucu yönetim kurulları
teşkil olunur. Kurucu yönetim kurulları, kendi kademelerinin kongrelerine kadar,
seçilmiş yöneticilerin hak ve yetkilerine sahip olarak görev ifa ederler.
MADDE 75 : ÜYELİKLERİN BOŞALMASI
Belde, ilçe ve il yönetim kurulları ile il disiplin kuruları asıl ve yedek üyelerinin
her ne sebeple olursa olsun, toptan çekilmeleri veya bu kurulların herhangi bir
nedenle boşalması hâlinde, boşalan kurullar yerine; belde için ilçe yönetim
kurulunun teklifi üzerine il yönetim kurulunun onayı ile, ilçe için il yönetim kurulunun
teklifi üzerine Merkez Yönetim Kurulunun onayı ile, il kurulları için ise Merkez
Yönetim Kurulunca yenileri teşkil olunur. Bu kurullar, kongre tarafından seçilmiş
yönetim ve disiplin kurullarının hak ve yetkilerine sahiptirler.
İl veya ilçe yönetim kurulu ile il disiplin kurulunun üye sayısı, yedeklerin
tamamının göreve getirilmesine rağmen toplantı yeter sayısının altına düşerse kurul
boşalmış sayılır. İşten el çektirme dışında bir sebeple il veya ilçe başkanlığının
boşalması hâlinde, ilgili kurul yedekleriyle tam sayıya, bu mümkün olmadığı
takdirde, karar yeter sayısına tamamlandıktan sonra, üye tam sayısının salt
çoğunluğu ile kendi aralarından birini yeni başkan olarak seçerler. Seçilen yeni
başkan, gerek görülmesi hâlinde aynı usul ve esaslarla değiştirilebilir.
MADDE 76 : İŞTEN EL ÇEKTİRME VE GEÇİCİ YÖNETİM KURULUNUN TEŞKİLİ
Teşkilâtlardaki yönetim kurulları veya kurul üyeleri;
a. Siyasi Partiler Kanunu ve iş bu Tüzük hükümleri gereğince tutulması
gereken defterlerin ve kayıtların usulüne uygun olarak tutulmaması veya
tutulan defter ve kayıtlar üzerinde tahrifat yapılması, uygun yer ve şekilde
muhafaza edilmemesi ya da muhasebe ile ilgili kayıt ve belgelerin süresi
içinde Genel Merkez’e gönderilmemesi,
b. Kurullarda görev alanların kimlik bilgilerinin mahallin en büyük mülki
amirliğine yazı ile bildirilmemesi,
41
c. Ülke ve parti menfaatlerine, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile partinin ilke,
amaç, hedef ve politikalarına aykırı tutum ve davranışlarda bulunulması,
teşkilatların birlik ve uyum içinde sevk ve idaresinde zafiyet gösterilmesi,
d. Haklarında Siyasi Partiler Kanunu’nun 102’nci maddesinde ve Tüzüğün
78’nci maddesinde kesin olarak partiden çıkarılma cezasını gerektiren
hâllerin sabit olması, durumunda, ilgililerin kanuni sorumlulukları saklı
kalmak kaydıyla Merkez Karar ve Yönetim Kurulunda yapılacak gizli
oylama sonucunda, üye tam sayısının en az üçte ikisinin müspet oyu ile
alınacak bir kararla aşağıdaki şekilde işten el çektirilirler. İlçe yönetim
kurulu, bir belde yönetim kurulu hakkında işten el çektirmeyi gerekli kılan
herhangi bir durum tespit ettiği takdirde, durumu gerekçeli bir kararla il
yönetim kuruluna bildirerek, belde başkanının veya belde yönetim kurulu
üyelerinin tamamının veya bir kısmının işten el çektirilmesini isteyebilir.
İl yönetim kurulu, bir ilçe yönetim kurulu hakkında işten el çektirmeyi
gerekli bir durumu tespit ettiğinde, bu durumu gerekçeli kararı ile Merkez
Karar ve Yönetim Kuruluna bildirir. İl yönetim kurulu gerekçeli kararında,
ilçe başkanı da dahil ilçe yönetim kurulunun tamamının veya bir kısmının
işten el çektirilmesini isteyebilir. Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, il
yönetim kurulunun yaptığı müracaat üzerine belde ve ilçe teşkilâtları
başkan ve yönetim kurulu üyelerinin veya resen il başkanının veya il
başkanı dahil yönetim kurulu üyelerinin tamamı ve yahut bir kısmını işten
el çektirebilir. Karar kesindir.
İlçe ve il yönetim kurullarının, asıl ve yedek üyeleriyle birlikte toptan işten
el çektirilmeleri hâlinde, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu işten el çektirme
kararı ile birlikte geçici bir yönetim kurulu kurar ve ilgili teşkilât birimine
tebliğ eder. İşten el çektirme hâlinde teşkil olunan kurullara, geçici kurullar
denir. İşten el çektirme kararının ilçe yönetim kuruluna tebliğinden itibaren
30 gün içerisinde ilçe, il yönetim kuruluna tebliğinden itibaren ise 45 gün
içerisinde il kongresi toplanarak yeni yönetim kurulunu seçer. Bu süre
içerisinde ilçe ve il kongresi için yeni delege seçilmemiş ise, kongre eski
delegelerle toplanır. Bu suretle seçilen yönetim kurullarının görev süresi,
normal kademe kongrelerine kadar devam eder. Kısmen el çektirme
hâllerinde, ilgili il ve ilçe yönetim kurulu yedek üyelerle tamamlanır.
Kısmen el çektirme halinde boşalma hükümleri uygulanır.
MADDE 77 : BİRDEN FAZLA GÖREV YASAĞI
Belde, ilçe ve il teşkilâtında başkan veya kurul üyeliklerine seçilmiş olanlar,
kongre delegelikleri hariç olmak üzere tek görev yürütebilirler. Bir üst kademede
başkan veya kurul üyeliğine seçilenlerin yeni görevlerine başlayabilmeleri için eski
görevlerinden ayrılmaları gerekir. Milletvekilliği ya da mahalli idareler seçimleri
sonunda bir göreve seçilmiş olanlar, aynı zamanda teşkilat kademelerinde başkan
ve kurul üyeliklerinde bulunamazlar.
Partinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Grubu Yönetim, Disiplin ve Denetim
Kurullarının asıl ve yedek üyeleri ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık
42
Divanında görevli olanlar Merkez Karar ve Yönetim Kurulu ve Disiplin Kurulu asıl ve
yedek üyesi olamazlar.
MADDE 78 : KONGRE GÜNDEMİ
Kongre gündemi, kendi kademelerinin yönetim kurulunca hazırlanır.
Gündemin kanunlara, parti tüzüğüne uygun olarak hazırlanmasından ilgili yönetim
kurulu sorumludur. Gündem maddelerinin sırası hazır bulunan delegelerin onda
birinin teklifi ve kongreye katılanların çoğunluğunun kararı ile değiştirilebilir veya
aynı şekilde gündeme yeni maddeler ilâve edilebilir.
MADDE 79 : DAVET, YOKLAMA VE KONGRENİN AÇILMASI
Kongrenin; toplanacağı günü, yeri, saati ve gündemi ile çoğunluk
sağlanamadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya ilişkin hususlar kongreden en az
15 gün önce o yerdeki mutat yöntem ile ilân edilir. Gazete ile ilâna gerek olup
olmadığına, ilgili yönetim kurulu karar verir.
Seçim yapılacak kongreye, kesinleşen listelerdeki üyeler katılabilir. Her
kademe kongresi, kendi yönetim kurulu başkanı, başkan yardımcısı veya kendi
üyelerinden biri tarafından yoklama yapıldıktan sonra, üye tam sayısının salt
çoğunluğunun mevcudu hâlinde açılabilir. İlk toplantıda çoğunluk sağlanamadığı
takdirde toplantı ertelenir. İkinci toplantı; bu toplantıya ilişkin ilânda ve delegelere
gönderilen yazı ve mektuplarda belirtilen gün, saat ve yerde toplanır. İkinci toplantı,
hazır bulunan delegelerle yapılır.
MADDE 80 : KONGRE BAŞKANLIK DİVANININ TEŞKİLİ VE GÖREVLERİ
Kongreyi, başkanlık divanı yönetir. Kongre açıldıktan sonra bir başkan, bir
ikinci başkan ve yeter sayıda kâtip üyeden müteşekkil bir başkanlık divanı seçilir.
Başkan adayı bir kişi ise; seçim, el kaldırmak suretiyle açık oyla yapılır, birden fazla
aday çıkması durumunda ise gizli oya başvurulur. Diğer üyeler yine açık oyla
seçilirler. Divan başkanı toplantıyı yönetir, kongre gündemini uygular ve toplantı
düzenini sağlar. Söz isteyenlere sırasıyla söz verir. Başkanlık divanı, ortaya çıkan
lüzum üzerine kararlarını üye sayısının salt çoğunluğu ile verir. Oyların eşitliği
hâlinde başkanın bulunduğu taraf, çoğunluğu sağlamış sayılır.
Toplantı sırasında düzeni bozanları önce ihtar eder, iki ihtara rağmen düzeni
bozmaya devam edenler, oy verme hakları saklı kalmak kaydıyla toplantıdan
çıkartılır. Kongre Başkanı, Siyasi Partiler Kanunu’nun dördüncü kısmında yer alan
siyasi partilerle ilgili yasaklara aykırı konuşmalar yapan veya davranışlarda bulunan
kongre üyelerine derhâl müdahale eder, sözlerini keser ve gerekli görür ise dışarıya
çıkartılmalarını sağlar. İzleyicilerden bu şekilde davranan olursa, bunların da
dışarıya çıkartılmasını sağlar, gerekli görürse kongreye ara verip, izleyici yerlerini
boşaltabilir. Bu konuda alınacak karar kesindir.
MADDE 81 : KONGRELERİN GÖREV VE YETKİLERİ
İlçe ve il kongreleri kendi kademelerinin üst karar ve denetim organıdır. Bu
itibarla:
43
a. Kendi kademesinin yönetim kurulunun faaliyet raporunu görüşür ve karara
bağlar.
b. Yönetim kurulunun sunduğu gelir-gider ve harcamalarını gösteren yıllık
kesin hesap raporunu gerektiğinde bir komisyona inceletir. Komisyon en
kısa zamanda raporunu hazırlar ve kongre başkanlık divanına verir.
Komisyon raporu kongre tarafından görüşülerek kabul veya ret kararı
verilir. Kesin hesap kongrece kabul edilirse, ilgili yönetim kurulu ibra
edilmiş sayılır. İlçe ve il kongrelerinde faaliyet raporu ile kesin hesap
durumu hakkında görüşme yapılıp karar verilmeden, seçimlere geçilemez.
c. Kongreler üye tekliflerinden yetkili olduğu konuları karara bağlar. Yetkisi
dışında bulunanların ise yönetim kurulunca ilgili kademelere bildirilmesine
karar verir. Üyelerin dilek ve şikâyetlerini değerlendirir.
d. Kanunların yasakladığı hususlar dışında her türlü genel siyasi konular,
ülke ve bölge meseleleri ile kamu hizmetleri hakkında görüşme yapılıp,
karar alınabilir.
e. İlçe kongresi; ilçe başkanı, ilçe yönetim kurulu asıl ve yedek üyeleri ile il
kongresine katılacak delegeleri, il kongresi ise il başkanı, il yönetim ve
disiplin kurulu üyeleri ile büyük kongre delegelerini seçer.
f. Kongreler, ilgili kanunlar ile bu Tüzüğün diğer maddelerinde belirtilen sair
görevleri yerine getirir.
MADDE 82: KONGRELERDE SEÇİMLERİN YAPILMASI VE TUTANAKLAR
İlçe ve il organları seçimleri ile üst delege seçimleri yargı gözetimi ve denetimi
altında gizli oy ve açık tasnif yöntemi ile aşağıdaki esaslara göre yapılır. Seçim
yapılacak il ve ilçe kongrelerine ilişkin delege listeleri, bu tüzüğün ilgili maddeleri
doğrultusunda; ilgili seçim kurulu başkanına, kongrenin yeri, günü, saati ile çoğunluk
sağlanamadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya dair hususları içeren belgelerle
birlikte verilir.
Seçim kurulu başkanı, gerektiğinde ilgili kayıt ve belgeleri de getirtip inceler
ve varsa noksanları tamamlattırdıktan sonra kongreye katılacakları belirleyen
listeleri onaylar ve iade eder. Onaylanan liste ile toplantıya ait diğer hususlar
kongrenin toplantı tarihinden 7 gün önce kongresi yapılacak olan kademenin
bulunduğu binaya asılarak ilân edilir. İlân süresi üç gündür. İlân süresi içinde listeye
yapılacak itirazlar hâkim tarafından incelenir ve en geç iki gün içinde kesin olarak
karara bağlanır. Bu suretle kesinleşen listeler ile toplantıya ilişkin diğer hususlar
hâkim tarafından onaylanarak kongresi yapılacak teşkilâta gönderilir.
Seçim kurulu başkanı, bir başkan ile iki üyeden oluşan yeteri kadar seçim
sandık kurulu oluşturur. Sandık kurulu başkanı ile bir üyesi memurlar, diğer üyesi de
aday olmayan Parti üyeleri arasından seçilir. Ayrıca her sandık için aynı şekilde üçer
yedek üyede belirlenir. Seçim sandık kurulu başkanının yokluğunda kurula, memur
üye başkanlık eder. Seçim sandık kurulu, kanunun ve parti tüzüğünün öngördüğü
44
esaslara göre seçimlerin yürütülmesi ve oyların tasnifiyle görevli olup, bu görevleri
seçim ve tasnif işleri bitinceye kadar aralıksız devam eder. Seçilme yeterliliğine
sahip her parti üyesi, kongre seçimlerinde adaylığını koyabilir veya aday
gösterilebilir.
Kongrelerde seçilecek organlara adaylık müracaatı için divan başkanlığınca
bir süre tespit edilerek kongreye duyurulur. Bu süre sonunda adaylar ilan edilir.
Aday listeleri adaylarca, organlara göre ayrı veya tek liste hâlinde yedekleri de
gösterilmek üzere hazırlanıp yeteri kadar çoğaltılmış olarak süresi içinde kongre
Başkanlık Divanına verilir. Başkanlık Divanı bu listeleri mühürleyip oy pusulası
haline getirmek üzere ilçe seçim kurulu başkanına verir. İlçe seçim kurulu
başkanınca mühürlenen listeler oy pusulası olarak sandık kuruluna verilir.
Kongre Başkanlık Divanı, ferdi ve toplu aday listelerini ayrı okumak suretiyle
açık bir şekilde kongre üyelerinin bilgisine sunduktan sonra, askı yoluyla da kongre
salonunda ilân eder. Kongre delegesi, birden fazla toplu liste varsa bunlardan birini
oy pusulası olarak kullanmakta serbesttir. Bir zarftan birden fazla aynı içerikli toplu
liste çıkarsa bunlardan biri, farklı içerikli birden fazla toplu liste çıkması durumunda
ise her ikisi de dikkate alınmaz. Seçimlerde tek liste kullanılması ve bu listedeki
isimlerin seçilecek üye sayısından fazla olması durumunda, seçmenlerce listedeki
aday isimleri karşısına açılan kutulara, seçilecek üye sayısı kadar işaret konmak
suretiyle tercih yapılır.
Seçimi yapılacak her organ için birden fazla liste var ise, delege bunlardan
herhangi biri üzerinde mevcut adayları dikkate alarak gerekli gördüğü değişikliği
yapabilir: Bir listedeki isimlerden bir kısmını çizip yerlerine diğer listelerden ya da
listelerde yer almayan ferdi adaylardan isimler yazabilir. Ancak işaretleyeceği aday
sayısı seçilecek sayıdan fazla olamaz. İşaretlemede veya silip yazmada yukarıdaki
sayı ve usullere uyulmaması ile zarf ve oy pusulaların, kimin tarafından verildiğine
dair işaret taşıması hâlinde oy pusulası geçersiz sayılır. Seçimlerde birden fazla
listede isimleri bulunan adayların aldıkları oy, tüm listelerden aldıkları oyların sayılıp
toplanması suretiyle tespit edilir. Kongrede bulunan delegelerin tamamı oy
kullandıktan ve sandık kurulunca yapılan uyarılara rağmen oy kullanacak başka
delege kalmadığı anlaşıldıktan sonra, durum sandık kurullarınca bir tutanakla tespit
edilerek sandıklar açılır ve oy sayımına geçilir. Seçim sonuçları, sandık seçim
kurullarınca açıklanır ve bu sonuçlar kongre tutanağına geçirilir. Kongre tutanakları,
kongre başkanlık divanınca en az üç suret düzenlenerek yeni seçilen yönetim
kuruluna verilir. Bu tutanakların bir sureti bir üst kademeye gönderilir.
Seçimin devamı sırasında yapılan işlemler ile tutanakların düzenlenmesinden
itibaren iki gün içinde seçim sonuçlarına yapılacak itirazlar, hâkim tarafından aynı
gün incelenir ve kesin olarak karara bağlanır. Kongrelerle ilgili diğer hususlar
yönetmelikle düzenlenir.
MADDE 83- ŞİKAYET VE İTİRAZLAR
Köy ve mahalle toplantıları ile kongreler hakkındaki şikâyet ve itirazlar
aşağıdaki usule tâbidir.
45
a. Köy ve mahalle toplantıları hakkındaki şikâyet ve itirazlar o köy ve
mahalledeki partili üyelerin beşte biri tarafından toplantıyı takip eden üç
gün içerisinde il yönetim kuruluna yapılır. İl Yönetim Kurulu, ilgili toplantıya
ait dosyayı ilçe başkanlığından iki gün içinde getirterek, müteakip iki gün
içinde şikâyet ve itirazı kesin olarak karara bağlar.
b. İlçe kongresine seçim işlem ve sonuçları dışındaki sebeplerle ileri
sürülecek şikâyet ve itirazlar, kongreye katılan delegelerin beşte biri
tarafından kongreden sonraki üç gün içerisinde il yönetim kuruluna yapılır.
İl yönetim kurulu şikâyet ile ilgili kongre dosyasını getirterek iki gün içinde
karara bağlar. Taraflar il yönetim kurulunun kararına karşı, tebliğ veya
ilandan başlayarak üç gün içinde kesin kararı verecek olan Merkez
Yönetim Kuruluna itiraz edebilirler.
c. Seçim işleri dışında il kongresine dair şikâyet ve itirazlar, il kongresine
katılan delegelerin beşte biri tarafından kongreyi takip eden üç gün içinde
Merkez Yönetim Kuruluna yapılabilir. Merkez Yönetim Kurulu yedi gün
içinde itirazı inceler ve kesin karara bağlar.
MADDE 84 : KONGRESİNİ YAPMAYAN KADEMELER
Her ne sebeple olursa olsun normal kongresini bir üst kademe kongresine
kadar yapmamış olan ilçe ve il teşkilâtları üst kademe kongrelerine katılamaz ve
kurullar münfesih hale gelir.
MADDE 85 : İL GENEL MECLİSİ GRUPLARI
İl genel meclisi grubu, her ilde partili il genel meclisi üyelerinden oluşur. Grup
partili en az üç üye ile teşekkül eder. İl genel meclisi parti grupları, en az bir grup
başkan vekili ile bir sekreter seçerek çalışırlar. Başkan vekili, parti teşkilatı ile grup
arasındaki koordinasyonu sağlar. Konu ve sorunlar, parti tüzük ve programı
çerçevesinde grupta görüşülür, varılan sonuca göre genel kurulda hareket edilir.
Bağlayıcı grup kararları gizli oylama ile alınır ve partili üyeler uymak zorundadır.
MADDE 86 : BELEDİYE MECLİSİ GRUPLARI
Belediye meclisinde, partili belediye başkanı ve partili meclis üyeleri Belediye
Meclisi Parti Grubunu oluştururlar. Grubun teşekkülü için partili en az üç üyenin
olması gerekir. Belediye meclisi parti grupları, en az bir grup başkan vekili ile bir
sekreter seçerek çalışırlar. Başkan vekili, parti teşkilatı ile grup arasındaki
koordinasyonu sağlar. Konu ve sorunlar, parti tüzük ve programı çerçevesinde
grupta görüşülür, varılan sonuca göre hareket edilir. Gizli oylama ile alınan bağlayıcı
grup kararlarına, partili belediye başkanı hariç, grubun üyeleri uymak zorundadırlar.
MADDE 87 : İL GENEL MECLİSİ VE BELEDİYE MECLİSİ GRUPLARINA İLİŞKİN
ORTAK HÜKÜMLER
İl, ilçe ve belde başkanları il veya ilçelerindeki il genel meclisi ve belediye
meclisi üyelerini, partinin yerel politikalarını tespiti ve çalışmaların gözden
46
geçirilmesi için, çalışmalar hakkında bilgi edinmek için her zaman toplantıya
çağırabilirler. Bu toplantılara, parti teşkilat kademe başkanı başkanlık eder.
YEDİNCİ BÖLÜM
DANIŞMA KURULU VE YAN KURULUŞLAR
MADDE 88 : DANIŞMA KURULU, GÖREV SÜRESİ VE ÇALIŞMA USULÜ
Danışma Kurulu Genel Başkana görüş ve öneriler sunmak üzere oluşturulan
bir kuruldur. En fazla 15 üyeden oluşan Danışma kurulunun üyeleri Genel Başkan
tarafından belirlenir.
Danışma kurulu üyeleri ortaklaşa veya bağımsız olarak, Genel Başkan
tarafından belirlenecek konularda araştırma ve çalışma yapar.
Genel Başkan tarafından davet edildikleri takdirde; Merkez Karar ve Yönetim
Kurulu ile Başkanlık divanı Toplantılarına katılabilirler. Genel Başkan gerek gördüğü
hallerde Danışma Kurulunu Toplayabilir. Genel Başkanın teklifi ve Merkez Karar ve
Yönetim Kurulu’nun kararı ile Danışma Kuruluna ilave olarak partinin gelişimi ve
tanıtımı amacıyla Yardımcı ve Yan kurul ve Kuruluşlarda oluşturulabilir.
MADDE 89 : YAN KURULUŞLAR
Aile ve Kadın Kolları ile Gençlik Kolları, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu
kararı ile; merkezi Ankara’da olmak üzere il, ilçe ve beldelerde kurulabilir. Aile ve
Kadın kolları ile gençlik kollarının teşkilatlanmaları ile teşkilât kademelerinde yer
alacak organların görev yetki ve sorumlulukları ve çalışmalarına ilişkin usul ve
esaslar çıkartılacak yönetmelikle belirlenir.
MADDE 90 : AİLE ve KADIN KOLLARINA ÜYELİK
Tüzüğün ilgili bölümünde yazılı şartlara göre parti üyeliğini kazanmış her
kadın, kadın kolu üyeliğine mahsus deftere kaydı yapılmakla kadın kolu üyeliğini
kazanmıştır. İlçe üye kayıt defterinde üyelik kaydı olmayanların, doğrudan kadın
kollarına üyelik kaydı yapılamaz. Parti üyelerinden yukarıda yazılı nitelikleri
taşıyanların, genel merkez tarafından hazırlanmış ve il başkanlığı tarafından
onaylanmış ve mühürlenmiş ‘Kadın Kolu Üye Defteri’ adı ile tanımlanan özel deftere
üyelik yazımları yapılır. Böylece kadın üyeliği kazanılmış olur. Kayıtlar, köy veya
mahalle düzeni içinde ve sıra numarası verilerek yapılır. Kaydın yanına ilgilinin parti
üyelik numarası ile mahallesi de, karşılıklı kontrol yapabilmek amacıyla ayrı bir
sütunda belirtilir.
MADDE 91 : İLÇE AİLE ve KADIN KOLU
İlçe kadın kolu ilçe yönetim kurulunun teklifi ve İl Yönetim Kurulunun onayı ile
belirlenecek sayıda kişiden oluşur.
Büyükşehir’e bağlı ilçelerle, illerin merkez ilçelerinde ve belediye sınırları
47
içindeki nüfusu 50.000 ve daha fazla olan ilçelerde 15 kişiden oluşur. Aynı sayıda
yedek üye de belirlenir.
MADDE 92 : İL AİLE ve KADIN KOLU
İl Kadın Kolu, İl Yönetim Kurulunun teklifi ve Genel Merkez Kadın Kolunun
onayı ile belirleyeceği 15 kişiden, büyükşehir statüsündeki illerde ise 25 kişiden
oluşur. Her ilde aynı miktarda yedek üye de belirlenir.
MADDE 93 : GENEL MERKEZ AİLE ve KADIN KOLU
Genel Merkez Aile ve Kadın Kolu Genel İdare Kurulu’nun belirleyeceği 50
kişiden oluşur. Bu miktar GİK kararıyla artırılıp azaltılabilir. Aynı sayıda yedek üye
de belirlenir.
Genel Merkez Aile ve Kadın Kolu, Genel Başkanın belirleyeceği Genel
Başkan Yardımcısına ve Genel İdare Kurulu’na bağlı olarak çalışır.
Aile ve Kadın Kolu kuruluşunu takip eden 7 gün içerisinde Genel Başkan
veya ilgili Genel Başkan Yardımcısı başkanlığında toplanarak Genel Merkez Kadın
Kolu Başkanı ve Başkanlık Divanı Üyelerini tespit eder ve aralarında görev taksimatı
yaparlar.
Genel Merkez Aile ve Kadın Kolu’nun çalışma esaslarını Genel İdare Kurulu
belirler.
MADDE 94 : GENÇLİK KOLLARINA ÜYELİK
Gençlik Koluna Üye Olmak Tüzüğün; ikinci kısmında yazılı şartlara göre parti
üyeliğini kazanmış ve 30 yaşından büyük olmayan her üye, ayrıca gençlik kolu
üyeliğine mahsus deftere kaydedilmekle gençlik kolu üyeliğini kazanmış olur.
MADDE 95 : İLÇE GENÇLİK KOLU
İlçe Gençlik Kolu İlçe Yönetim Kurulunun teklifi ve İl Yönetim Kurulunun onayı
ile belirlenen sayıda kişiden oluşur. Büyükşehir’e bağlı ilçelerle, illerin merkez
ilçelerinde ve belediye sınırları içindeki nüfusu 50.000 ve daha fazla olan ilçelerde
15 kişiden oluşur. Aynı sayıda yedek üye de belirlenir.
MADDE 96: İL GENÇLİK KOLU
İl Gençlik Kolu İl Yönetim Kurulunun teklifi ve Genel Merkez Gençlik Kolunun
onayı ile belirlenen 15 kişiden, büyükşehir statüsündeki illerde ise 25 kişiden oluşur.
Her ilde aynı miktarda yedek üye de belirlenir.
MADDE 97 : GENEL MERKEZ GENÇLİK KOLU
Genel Merkez Gençlik Kolu, Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun
belirleyeceği 50 kişiden oluşur, bu miktar artırılabilir, azaltılabilir. Aynı sayıda yedek
üye de belirlenir.
48
Genel Merkez Gençlik Kolu Genel Başkanın belirleyeceği Genel Başkan
Yardımcısına ve Merkez Karar ve Yönetim Kuruluna Bağlı Olarak Çalışır.
Gençlik Kolu, oluşumunu takip eden 7 gün içerisinde Genel Başkan veya ilgili
Genel Başkan Yardımcısı başkanlığında toplanarak Genel Merkez Gençlik Kolu
Başkanı ve Başkanlık Divanı Üyelerini tespit eder ve görev taksimatı yapar.
Genel Merkez Gençlik Kolu’nun çalışma esaslarını Merkez Karar ve Yönetim
Kurulu belirler.
MADDE 98 : YARDIMCI KURUL VE KOMİSYONLAR
Parti Tüzük ve Programı’nda yer alan amaç, ilke, hedef ve politikaları
geliştirmek, yaymak ve tanıtmak, propaganda usul ve esaslarını belirlemek, dünya
ve Türkiye meseleleri ile ilgili araştırma ve değerlendirmeler yapmak, parti üyelerinin
eğitimini temin etmek ve Türkiye’nin meselelerine çözüm üretecek kadrolar
yetiştirmek üzere Genel Merkezde; Araştırma, Strateji Geliştirme ve Değerlendirme
Merkezi (ARGE), Parti Hizmet İçi Eğitim Merkezi (Parti Okulu) ve Siyaset ve Liderlik
Okulu Merkez Yönetim Kurulu kararı ile kurulabilir. Genel Başkan kararıyla Genel
Merkezde “Genel Başkan Başdanışmanlığı ve Danışmanlığı”, “Parti Müfettişliği”,
“Siyasi Etik Kurulu” ve “Çalışma Grupları” da oluşturulabilir. Bunlar Genel Başkan
veya görevlendireceği bir divan üyesine bağlı faaliyet yürütürler.
Ayrıca il ve ilçe teşkilatlarında çeşitli konularda araştırma, inceleme ve
değerlendirme yapmak üzere Başkanlık Divanı kararı ile çalışma grupları ve
danışma kurulları kurulabilir. Bunların dışında da, Genel Merkez ve diğer teşkilât
birimlerinde partinin amacına uygun olarak gerekli görülmesi halinde araştırma ve
danışma amaçlı ihtiyari kurullar Merkez Yönetim Kurulu kararı ile oluşturulabilir.
Kurulacak birimlerin teşkili, çalışma şekli, görev, yetki ve sorumlulukları ile
üyelerinin sayısı düzenlenecek yönetmeliklerle belirlenir.
MADDE 99 : YURT DIŞI TEMSİLCİLİKLER
Türkiye Emekliler ve Çalışanlar Partisi Yurt dışı temsilciliği
kurulmayacaktır.
MADDE 100 : MÜŞTEREK HÜKÜM
Yardımcı kuruluşların, yan kuruluşların ve yurtdışı temsilciliklerin seçim
işlemlerinde özel bir düzenlemenin yapılmadığı hallerde bu Tüzüğün seçim
hükümleri uygulanabilir.
49
SEKİZİNCİ BÖLÜM
SEÇİMLERE KATILMA VE PARTİ ADAYLARININ TESPİTİ
MADDE 101 : SEÇİMLERE KATILMA
Partinin her kademesindeki organı, her türlü seçime katılmak için, Siyasi
Partiler Kanununda ve Tüzükte gösterilen şartları yerine getirmekle yükümlüdürler.
Genel ve mahalli seçimlere bütün yurt sathında katılmamak kararını, ancak Merkez
Karar ve Yönetim Kurulu verebilir.
MADDE 102 : ADAY TESPİTİ
Türkiye Emekliler ve Çalışanlar Partisi milletvekili adayları ile bunların
listelerdeki sıraları,
a. Merkez adaylığı,
b. Merkez yoklaması,
c. Teşkilât yoklaması,
d. Ön seçim, usullerinden birisi, birkaçı veya tamamının bir arada veya ayrı
ayrı uygulanması ve Siyasi Partiler Kanununun ilgili hükümlerine uyulması
suretiyle tespit edilir. Hangi seçim çevresinde, hangi usulün tatbik
edileceğine Merkez Karar ve Yönetim Kurulu karar verir.
MADDE 103 : MERKEZ ADAYLIĞI
Merkez adayları, Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tam sayısının yüzde beşini
aşmamak ve ilini, seçim çevresini, aday listesindeki sırasını, ön seçim veya diğer
aday yoklama usullerinin yapılma tarihinden en az on gün önce Yüksek Seçim
Kuruluna bildirmek şartıyla Genel Başkan tarafından tespit edilir. Genel Başkan,
merkez adayı tespit ve sıralamasında lüzum görürse ilgili teşkilât kademesinin
görüşünü de alır.
MADDE 104 : MERKEZ YOKLAMASI
Bir seçim çevresinde Parti teşkilâtı bulunmaması, tek aday olması, herhangi
bir nedenle o seçim çevresinde ön seçim yapılmasının mümkün olmadığının ilçe
seçim kurulu başkanlığınca bildirilmesi veya yapılan ön seçimlerin yetkili seçim
kurulunca iptal edilmesi hâllerinde ve Merkez Karar ve Yönetim Kurulu‘nun lüzum
gördüğü sair hâllerde, Parti adaylarının Merkez Karar ve Yönetim Kurulu’nca tespit
edilmesi, merkez yoklaması olarak ifade edilir.
Merkez yoklaması yapılacak seçim çevreleri Merkez Karar ve Yönetim
Kurulu’nca tespit edilir. Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, bütün seçim çevrelerinde
merkez yoklaması kararı alabileceği gibi, lüzum gördüğü seçim çevrelerinde de
merkez yoklamasına karar verebilir.
50
MADDE 105 : TEŞKİLÂT YOKLAMASI
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu’nun teşkilât yoklaması için karar verdiği
seçim çevresinde, aday tespitine yönelik olarak yapılan yoklama usulüdür. Teşkilât
yoklaması il başkanı, il yönetim kurulu asıl üyeleri, il disiplin kurulu başkanı ile o il
çevresindeki ilçe başkanlarından oluşan kurul tarafından yetkili ilçe seçim kurulunun
gözetiminde gizli oy açık tasnif esasına göre yapılır.
Teşkilât yoklamasında oy kullanacak teşkilât yetkililerini gösterir listeler,
teşkilât yoklamasının yapılacağı tarihten en az 30 gün önce ilçe seçim kurullarına
yazı ile bildirilir. Kesinleşen listeler yoklama tarihinden en az 25 gün önce Parti ve
ilçe seçim kurulu binaları önüne asılmak suretiyle ilân edilir.
MADDE 106 : ÖN SEÇİM
Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca ön seçim yapılmasına karar verilen
seçim çevresinde Partiye kayıtlı bütün üyelerin katılması ile seçim yapılır.
Seçimlerde oy kullanabilecek partili üye listeleri, ön seçimlerden en az 30 gün önce
ilçe seçim kurullarına kayıt defteriyle birlikte verilir. Kesinleşen listeler, ön seçimden
25 gün önce Parti ve ilçe seçim kurulu binaları önüne asılır. Ön seçimde yetkili ilçe
seçim kurulunun gözetiminde gizli oy açık tasnif usulü uygulanır.
Genel seçimler için kabul edilen seçim çevresi, ön seçim için de esas alınır.
Adayların eşit oy almaları hâlinde hangisinin bir üst sırada yer alacağına Merkez
Karar ve Yönetim Kurulu karar verir.
MADDE 107 : ADAYLIĞA MÜRACAAT VE İZİN
Milletvekili seçimlerinde Partiden aday olmak isteyenler süresi içinde gerekli
evrakları ile birlikte yazılı olarak Parti Genel Merkezine müracaat ederler. Yapılan
müracaatlar Başkanlık Divanınca, yapılacak araştırma ve inceleme sonucuna göre
değerlendirilir. Başkanlık Divanı değerlendirme sonuçları Merkez Karar ve Yönetim
Kurulu’nda görüşülerek durumları uygun görülenlerin aday yoklamalarına
katılmalarına izin verilir. Aday adaylarıyla ilgili inceleme, araştırma, değerlendirme
veya gerek görülmesi halinde görüşme yapmak üzere Genel Merkezde; Genel
Başkan tarafından belirlenecek üyelerden oluşan komisyon kurulabilir. Komisyon
raporu Başkanlık Divanı değerlendirmesinde dikkate alınır. İl ve ilçelerin yönetim
kurulu başkan ve üyesi olanlardan görev yaptıkları yerden milletvekilliği ve mahalli
idareler seçimlerinde herhangi bir görev için aday adayı olmak isteyenlerin, Merkez
Karar ve Yönetim Kurulu tarafından seçim takvimi de dikkate alınarak belirlenen
tarihe kadar görevlerinden istifaları zorunludur.
MADDE 108 : ADAYLIĞI KABUL EDİLMEYECEK OLANLAR
Parti yetkili kurullarınca haklarında kesin çıkarma kararı verilenler ve diğer
partilerden herhangi birine adaylık başvurusunda bulunanlar ile il ve ilçe yönetim
kurulu başkan ve üyesi oldukları ve görev yaptıkları yerden aday adayı olmak
istedikleri hâlde Merkez Karar ve Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek olan tarihe
51
kadar bu görevlerinden ayrılmayanların, seçimlere ilişkin olarak Partiye yaptıkları
adaylık müracaatları herhangi bir incelemeye tâbi tutulmadan reddedilir.
MADDE 109 : MAHALLİ SEÇİMLER
Mahalli idare seçimlerinde adayların tespitinde, milletvekili aday tespiti için
öngörülen usullerden biri uygulanır. Bu usullerden hangisinin uygulanacağına karar
verme yetkisi Merkez Karar ve Yönetim Kurulunundur. Büyükşehir ve il belediye
başkanlığına aday olmak isteyenlerin aday yoklamalarına katılabilmeleri, Merkez
Karar ve Yönetim Kurulu’nun tasvibine bağlıdır. İlçe ve belde merkezleri belediye
başkanlığına aday olmak isteyenlerin aday yoklamalarına katılabilmeleri, ilçe
yönetim kurulunun mütalâası alınmak kaydıyla il yönetim kurulunun yetkisindedir.
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, il yönetim kurulunun aday yoklamalarına
katılmaya ilişkin kararlarını değiştirebilir. Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun bu
kararı kesindir. İl genel meclisi ve belediye meclis üyeliği için Parti Merkez Karar ve
Yönetim Kuruluna müracaat edenlerin aday adaylığı Partiye üye olsun olmasın, il
yönetim kurulunun tasvibine bağlıdır.
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu bu kararı değiştirebilir. Merkez Karar ve
Yönetim Kurulu’nun bu kararı kesindir. Belediye başkanlığı ile belediye ve il genel
meclisi üyeliklerine, görev yaptığı yerden aday adayı olacak il ve ilçe başkanları ve
yönetim kurulu üyelerinin adaylık başvurusundan önce Merkez Karar ve Yönetim
Kurulu’nca belirlenen süre içinde görevlerinden istifa etmeleri gerekmektedir.
Belediye ve il genel meclisi üyeliklerine aday olup söz konusu meclislerin
üyeliklerine seçilenlerin, seçim tarihini takip eden 15 gün içerisinde Partideki
görevlerinden istifa etmeleri gerekir. İstifa etmemişlerse 15’inci günün sonunda
herhangi bir işleme gerek kalmaksızın bu görevlerden istifa etmiş sayılırlar.
Mahalli idareler seçimlerinde aday adayları arasından belediye başkanlığı için
bir, belediye meclisi için üye sayısı kadar il genel meclisi üyeliklerine ise seçim
çevresi için teşkil olunan sayıda asıl ve yedek üye ayrı ayrı belirlenir. Merkez Karar
ve Yönetim Kurulu mahalli idare seçimlerinde hangi usule karar vermiş ise bunu,
kanuni süreleri dikkate alarak önceden ilgili teşkilatlara ve yetkili mercilere bildirir.
Merkez adaylığı ile merkez yoklaması dışındaki aday tespitleri yargı denetim ve
gözetiminde yapılır.
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu’nun mahalli seçimlerdeki aday tespitlerinde
ön seçim usulüne karar verdiği yerlerde, ön seçimde oy kullanacak partili üye
listeleri, teşkilât yoklaması usulüne karar verdiği yerlerde ise oy kullanacak teşkilât
yetkililerini gösterir listeler, ön seçimlerden en az 30 gün önce ilçe seçim kurullarına
üye kayıt defteri ve gerekli diğer belgelerle birlikte bildirilir. Kesinleşen listeler, ön
seçimden 25 gün önce parti ve ilçe seçim kurulu binaları önüne asılır.
MADDE 110 : SEÇİM İŞLERİ YÖNETMELİĞİ
Türkiye Büyük Millet Meclisi ve mahalli idareler seçimlerinde adaylığa
müracaatın şekil ve şartları, milletvekilliği, belediye başkanlığı, belediye meclis
üyeliği ve il genel meclis üyeliği için aday tespitlerinin usul ve esasları ile seçimlerle
ilgili sair konular, Tüzük hükümleri saklı kalmak kaydıyla hazırlanacak bir
yönetmelikle belirlenir.
52
Seçim İttifakı Karar Yetkisi: Milletvekili seçimlerinde seçimlere katılma
yeterliliği olan diğer siyasi partiler ile ittifak yapmak suretiyle seçime katılmaya, ittifak
protokolünü tasdik etme veya ittifaktan vazgeçmeye karar verme yetkisi Merkez
Karar ve Yönetim Kurulu’na aittir.
Diğer Siyasi Parti Üyelerinin Parti Listesinden Aday Olması: Milletvekili
seçimine katılma yeterliliğine sahip olduğu halde seçime katılmayan diğer bir parti
üyesinin, Parti listesinden aday gösterilmesi kararı Merkez Karar ve Yönetim Kurulu
yetkisindedir. Her halükârda bu karardan önce üyenin ve partisinin ayrı ayrı yazılı
muvafakatları’nın alınması zorunludur.
DOKUZUNCU BÖLÜM
KAYITLAR, DEFTERLER VE MALÎ HÜKÜMLER
MADDE 111 : KAYIT VE DEFTERLER
Parti Genel Merkezi ile il ve ilçe teşkilâtlarında aşağıdaki defterler tutulur.
a. Üye Kayıt Defteri: Mahalle ve köy esasına göre partili üyelerin kaydedildiği
defterdir.
b. Karar Defteri: İlgili teşkilât kademesi yönetim kurulunun almış oldukları
kararların tarih ve sayı numarasına göre müteselsil olarak kaydedildiği
defterdir. Kararlar, oylamaya katılan üyeler tarafından imzalanır. Alınan
karara muhalif olan üyeler, muhalefet şerhlerini gerekçeleri ile birlikte
yazarak karar defterini imzalarlar.
c. Kongre Karar Defteri: Kongrece alınan kararlar ile kongre tutanaklarının
özetlenerek yazıldığı defterdir. Başkanlık Divanı üyelerince imzalanır.
d. Gelen ve Giden Evrak Defteri: Teşkilât kademelerine ait bütün
yazışmaların tarih ve sayı numarası ile kaydedildiği defterdir. Gelen
evrakın asılları ile giden evrakın suretleri aynı düzenle bu amaçla
oluşturulan arşivde saklanır.
e. Gelir ve Gider Defteri: Parti adına elde edilen gelirlerin ne şekilde elde
edildiği ve harcandığını, evrak tarih ve sayısı ile belgeleri belirtilerek
birlikte gösterildiği defterdir.
f. Demirbaş defteri, Defterlerin kaç sayfadan ibaret olduğu ve bütün
sayfaları ayrı ayrı olmak üzere, teşkilâtın bulunduğu yerdeki ilgili seçim
53
kurulu başkanlığınca mühürlenerek tasdik edilir. Demirbaş Defteri: Partiye
alınan ve sarf malzemesi niteliğinde olmayan dayanıklı malların
kaydedildiği defterdir. Partiye emanet olarak kullanılmak üzere verilen
eşyalar bu deftere ayrıca kaydedilir ve iade edildiği takdirde listeden kaydı
düşülür. Partiye ait demirbaşların eskime ve yıpranma nedeniyle
kullanılmaz hâle gelmesi durumunda, ilgili yönetim kurulu tarafından
düzenlenecek bir rapor ile kayıttan düşürülmeleri sağlanır.
g. Yukarıda sözü edilen defterlerin dışında, parti organlarınca fayda ve
lüzum görülen başkaca defterler de tutulabilir. Söz konusu defterlere ait
bilgiler ayrıca elektronik ortamda da tutulur.
MADDE 112-MALİ HÜKÜMLER
Partinin gelirleri, amacına aykırı olamaz. Bu gelirler;
a. Parti üyelerinden alınan ve bin (1.000) lirayı geçmeyen giriş aidatı,
b. Yıllık en az ikiyüz (200) ve en çok bin (1.000) lira arasında değişen üyelik
aidatı,
c. Partili milletvekillerinden alınacak milletvekili aidatı,
d. Milletvekilliği, belediye başkanlığı, il genel meclisi ve belediye meclisi
üyeliği aday adaylarından alınacak ve tutarı Merkez Karar ve Yönetim
Kurulunca tespit edilecek özel aidat,
e. Parti bayrağı, flaması, rozeti ve benzeri rumuzların satış gelirleri,
f. Parti tarafından hazırlanan yazılı, görsel ve işitsel her türlü yayınlarının
satış bedelleri ile üye kimlik kartları için alınan gider karşılıklarından ve
parti defter, makbuz ve kağıtlarının sağlanması karşılığında alınan
paralar,
g. Parti tarafından tertiplenecek her türlü sosyal ve kültürel faaliyetlerden
elde edilecek gelirler,
h. Parti mal varlığından elde edilecek gelirler,
i. Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olmak kaydıyla çeşitli kişi ve kuruluşların
makbuz karşılığı yaptıkları bağışlar,
j. Devletçe yapılacak yardımlarından oluşur.
Parti üyesi, vermeyi taahhüt ettiği aidatın tutarını Siyasi Partiler Kanunu’na ve
Tüzüğe uygun olmak şartıyla, kayıtlı bulunduğu teşkilât kademesine yazılı olarak
bildirmek suretiyle artırabilir. Aidatı tahsile yetkili teşkilât kademesinin yönetim
kurulu, Parti üyesinin vermeyi kabul ettiği miktardaki aidatı ödeyemeyecek durumda
olduğunu tespit eder ise, aidat miktarını asgari hadde indireceği gibi tamamen de
kaldırabilir. Parti üyesinin, aidatının bir kısmını veya tamamını ödememiş olması,
54
kongrelerde oy kullanmasını veya delege seçilmesini hiçbir şekilde engellemez ve
borçlu olması Partiden çıkarılmasına sebep teşkil etmez. Anayasa Mahkemesinin
denetiminden geçerek ibra edilen yıllık mali tablo, partinin resmi internet sitesinde
ilan edilir.
MADDE 113 : MİLLETVEKİLLİĞİ AİDATI
Partiye mensup Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin ödeyeceği milletvekili
aidatının tutarı ve Grup ile Genel Merkez arasında ne şekilde dağıtılacağı Parti
Meclis Grubunda karara bağlanır. Ancak, bu aidatın yıllık tutarı milletvekili maaşının
net bir aylığını geçemez. Türkiye Büyük Millet Meclisinde grup kurulamaması
hâlinde ödenecek aidat miktarını Merkez Yönetim Kurulu tespit eder.
MADDE 114 : SATIŞ BEDELLERİ
Bu Tüzüğün ilgili maddelerinde yer alan satış bedellerini; Merkez Karar ve
Yönetim Kurulu tespit eder. Düzenlenecek diğer faaliyetler ile ilgili değer ve fiyatlar
ise, Genel Merkezce yapılanlar için Genel Sekreter, il ve ilçe teşkilâtı tarafından
yapılanlar için ise ilgili yönetim kurulu marifetiyle tespit edilir.
MADDE 115 : BAĞIŞLAR
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, işçi ve işveren sendikaları ile
bunların üst kuruluşları, dernekler, vakıflar ve kooperatifler kendi özel kanunlarına
uymak şartıyla Partiye maddi yardım ve bağışta bulunabilirler. Partiye gerçek ve
tüzel kişiler tarafından aynı yıl içerisinde Siyasi Partiler Kanununun 66’ıncı ve Ek
6’ncı maddesinde öngörülen miktarı geçmemek üzere ayni veya nakdi bağış
yapılabilir. Parti, yabancı devletlerden, milletler arası kuruluşlardan, yabancı uyruklu
kişilerden ve Siyasi Partiler Kanunu’nun 66’ncı maddesinde yazılı genel ve katma
bütçeli resmi kurum ve kuruluşlardan, mahalli idarelerden, muhtarlıklardan, özel
kanunla ve özel kanuna dayanılarak kurulmuş bankalardan ve sermayesinin bir
kısmı devlete ait müesseselerden hiçbir suretle ayni ve nakdi bağış ve yardım
alamaz. Bu kuruluşlardan mal ve hakların belgesiz olarak kullanılması ve
bağışlanması kabul edilemez.
MADDE 116 : GAYRİMENKUL ALIMI
Partinin maksadına uygun gayrimenkul alım, satım, devir ve ferağına Merkez
Karar ve Yönetim Kurulu yetkilidir.
Parti, maksadı dışında gayrimenkul iktisap edemez. Partinin gayesi içinde olmak
şartıyla iktisap ettiği gayrimenkullerden gelir elde edilebilir.
MADDE 117 : TİCARİ FAALİYET, KREDİ VE BORÇ ALMA YASAĞI
Parti, ticari faaliyette bulunamaz. Parti adına hiçbir surette, hiçbir yerden ve
hiçbir kimseden dolaylı ve dolaysız kredi ve borç alınamaz. Ancak, ihtiyaç duyulan
hâllerde Siyasi Partiler Kanunu’nun 66’ncı maddesinin 1’inci ve 3’üncü fıkralarında
gösterilenler dışında kalan gerçek ve tüzel kişilerden kredi ve ipotek karşılığı mal
satın alınabilir.
55
MADDE 118 : KREDİ VE BORÇ VERME YASAĞI
Parti adına üyelere ve diğer gerçek ya da tüzel kişilere hiçbir şekilde kredi ve
borç verilemez.
MADDE 119 : GELİR MAKBUZLARI
Partinin bütün gelirleri, parti adına elde edilir. Partinin bütün kademelerince
sağlanan gelirler Merkez Karar ve Yönetim Kurulu’nca bastırılacak makbuzlar
karşılığında alınır. Parti teşkilât kademelerine gönderilecek gelir makbuzlarının
kayıtları, sıra ve seri numaralarına göre Parti Genel Merkezince tutulur.
Parti teşkilât kademeleri aldıkları ve kullandıkları makbuzlar dolayısıyla mali
sorumluluk taşırlar. Sağlanan gelirin miktarı, sağlandığı kişinin adı, soyadı ve adresi
ile makbuzu düzenleyenin adı, soyadı ve imzası dip koçan ve kesilen kısımda yer
alır. Makbuzların asıl kısımları ile dip koçanlarında aynı sıra ve seri numarası
bulunur. Makbuz dip koçanlarının saklanma süresi, Anayasa Mahkemesinin ilk
incelemeye ilişkin kararının partiye bildiriliş tarihinden itibaren 5 yıldır.
MADDE 120 : GİDERLERİN YAPILMASINDA USUL
Partinin giderleri amaçlarına aykırı olamaz. Partinin bütün giderleri parti tüzel
kişiliği adına yapılır. Siyasi Partiler Kanununun 70’inci ve Ek 6’ncı maddesine göre
belirlenen tutara kadar yapılan harcamaların makbuz veya fatura ile tevsiki mecburi
değildir. Ancak, bütün harcamaların Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen yetkili
kurul ve makamın kararına dayanması şarttır. Şu kadar ki yetkili kurulca onaylanan
bütçede ön görülmüş olmak kaydıyla bu fıkraya göre tevsiki mecbur olmayan
harcamalar ile genel tarifeye bağlı giderler için ayrıca karar almaya gerek yoktur.
Giderlere ait belgelerin saklanma süresi, özel kanunlarda gösterilen daha uzun
süreye ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla, kesin hesaba ilişkin Anayasa
Mahkemesinin ilk inceleme kararının partiye bildirme tarihinden itibaren beş yıldır.
İlçe teşkilâtının gelir, gider ve harcamaları azami beş ay içinde il yönetim
kurulunca, il teşkilâtının gelir, gider ve harcamaları ise azami altı ay içinde Merkez
Yönetim Kurulunca incelenir.
MADDE 121 : MALİ SORUMLULUK
Partinin yapacağı giderler, sözleşmeler ve girişeceği taahhütler, Parti tüzel
kişiliği adına; Genel Merkezde Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, illerde il yönetim
kurulu, ilçelerde ilçe yönetim kurulu veya bu kurullar tarafından yetkili kılınan
kişilerce yapılır.
Genel Merkez ile il ve ilçelerde parti tüzel kişiliği adına sözleşme yapılması ve
taahhüt altına girilmesine ilişkin usul ve esaslar Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca
tespit edilir. Bu esaslara aykırı olarak yahut Merkez Karar ve Yönetim Kurulu’nca
yetki verilmediği veya bu kurul tarafından sonradan alınan bir kararla onaylanmadığı
takdirde, Partinin teşkilât kademelerinin yaptıkları sözleşme ve giriştikleri
yükümlülüklerden dolayı, Parti tüzel kişiliği hiçbir suretle sorumlu tutulamaz;
56
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, Genel Başkan veya Parti tüzel kişiliği aleyhinde
takipte bulunulamaz. Bu takdirde sorumluluk, sözleşmeyi yapan veya yükümlülük
altına giren kişi veya kişilere aittir.
MADDE 122 : BÜTÇE VE KESİN HESAP
Partinin hesapları, bilânço esasına göre düzenlenir. Her takvim yılına ait
bütçe ve kesin hesabın hazırlanması ile gelir, gider ve diğer muhasebe işlemlerine
ilişkin usul ve esaslar ayrıca düzenlenecek Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilir.
Partinin Genel Merkezi, bağlı ilçelerini de kapsamak üzere il yönetim kurulları
ayrı ayrı her takvim yılı başında gelir ve gider tahminlerini içeren yıllık bir bütçe
hazırlarlar. İl teşkilâtları hazırladıkları bütçeyi ait olduğu takvim yılından önceki yılın
Ekim ayı sonuna kadar Genel Merkeze gönderirler. İl ve ilçe teşkilât kademelerine
ilişkin bütçeler, Genel Merkezin bütçesi ile birleştirilir ve aralık ayı sonuna kadar
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu nca incelenerek karara bağlanır. İl yönetim
kurulları, bağlı ilçeleri de içine almak üzere her bütçe yılını takip eden Nisan ayı
sonuna kadar, bir evvelki yıla ait uygulama sonuçlarını gösteren kesin hesabı
hazırlayarak Genel Merkeze gönderirler.
Kesin hesap cetvelleri ilgili bulundukları bütçenin iç bölüm ve maddelerine
uygun olarak düzenlenir. Her teşkilât kademesi aynı hesap döneminde edindiği
taşınmaz ve değeri Siyasi Partiler Kanununun 74’ncü maddesinde belirtilen tutarı
aşan taşınır mallar, menkul kıymetler ve her türlü hakları bir liste olarak edinim tarihi
ve finansman kaynağını belirtmek suretiyle kesin hesap cetveline ekler. İl yönetim
kurullarından gönderilenler ile Genel Merkeze ait olan kesin hesap cetvelleri Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca yapılan incelenmeyi müteakip son şeklini alır ve karara
bağlanır.
ONUNCU BÖLÜM
MÜTEFERRİK HÜKÜMLER
MADDE 123 : PARTİNİN FESHİ
Türkiye Emekliler ve Çalışanlar Partisi’nin kapanması Büyük Kongrenin kararı
ile gerçekleşir. Bunun için Büyük Kongre üye tam sayısının Salt çoğunluğunun teklifi
gerekir. Parti’nin tüzel kişiliğine son verilmesi; Büyük Kongre üye tam sayısının salt
çoğunluğunun katılımı ile yapılacak toplantıda, Toplanma yeter sayısının Salt
çoğunluğunun kararı ile son verilebilir. Bu karar gizli oyla alınır.
Tüzel kişiliğin sonlanması kararı Genel Başkanlık tarafından derhal TBMM
Başkanlığı’na, Anayasa Mahkemesi Başkanlığı’na, İçişleri Bakanlığına ve Yargıtay
Cumhuriyet Başsavcılığı’na bildirilir. Tüzel kişiliğine son verilen Türkiye Emekliler
ve Çalışanlar Partisi’nin, mallarının tasfiye şekli Kongre kararında belirlenir.
MADDE 124 : YÖNETMELİK VE GENELGE
57
Bu Tüzükte yer alan çeşitli konularda yönetmelik çıkarmaya Merkez Karar ve
Yönetim Kurulu, genelge ve benzeri talimatlar yayımlamaya Genel Başkan yetkilidir.
Genel Başkan bu yetkiyi gerektiğinde Başkanlık Divanı üyelerine devredebilir.
MADDE 125 : TÜZÜĞÜN DEĞİŞTİRİLMESİ
Büyük Kongre, Siyasi Partiler Kanunu ve Tüzük hükümlerine uymak suretiyle
Parti Tüzüğünde kısmen veya tamamen değişiklik yapabilir.
MADDE 126 : GÖREVLİLERİN İLGİLİ MERCİLERE BİLDİRİMİ
Parti kongreleri hariç olmak üzere her kademedeki Parti organında, bu
Tüzükte gösterilen bir göreve getirilenlerin ad ve soyadları, doğum yeri ve tarihleri,
meslek ve sanatları, ikametgâhları ve nüfus cüzdanı örnekleri, mahallin en büyük
mülki amirine seçim veya atamayı takip eden 15 gün içerisinde bir yazı ile bildirilir.
Merkez organlarında görev alanlarla ilgili bilgi ve belgeler de aynı süre içerisinde
doğrudan İçişleri Bakanlığına ve Cumhuriyet Başsavcılığına verilir.
MADDE 127 : UYGULANACAK DİĞER HÜKÜMLER
Bu Tüzükte yer almayan hususlarda Siyasi Partiler Kanunu, seçim kanunları
ile genel hükümler uygulanır.
MADDE 128 : YETKİ VE GÖREV DEVRİ
Parti organ veya makamları, kanunun devrine olur vermedikleri dışında kalan
bütün konulardaki yetki ve görevlerini, belirleyeceği esas ve usuller çerçevesinde
geçici veya sürekli olarak alt kademe organ veya makamlarına devredebilir. Yetkili
organ veya makamın, alt bir organ veya makama görev vermiş olması, o görevi
yapmak için gerekli olan yetkinin de devri anlamına gelir.
MADDE 129 : TÜZÜKTE YAZILI SÜRELERİ KISALTMA YETKİSİ
Tüzük’te yapılacak işlemlerle ilgili ön görülmüş süreleri kısaltmaya, yasaların
amir hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla Merkez Karar ve Yönetim Kurulu
yetkilidir.
MADDE 130 : YETKİ SINIRI,
Bağdaşmaz ve Birleşemez Konumlar Hiçbir alt kademe başkan veya üyesi
yahut kurulu, Parti genel politikalarına aykırı ve Partiyi bağlayıcı nitelikte eylem ve
işlemde bulunamaz. Belde, ilçe ve il yönetim kurulu başkan ve üyeliği, milletvekilliği,
belediye başkanlığı, Parti yan kuruluş başkan ve üyeliği, aynı veya farklı belde, ilçe
ve ilde mevcut başka bir kurul üye veya başkanlığı ile bağdaşmaz.
Merkez organlarında görev alanlar il başkanlığı görevi dışında hiçbir alt
kademede görev alamazlar.
58
MADDE 131 : MİLLETVEKİLLERİNİN HALKLA İRTİBAT BÜROLARI
Partili milletvekilleri çalışmalarını ve halkla temaslarını, teşkilat kademesine
ait mekanlar ile seçim çevrelerinde, il veya ilçe ölçeğinde açacakları irtibat
bürolarında gerçekleştirebilirler.
MADDE 132 : PARTİ İÇ YÖNETMELİKLERİ
Tüzük’te çıkarılması öngörülen bütün iç Yönetmelikler ile iş ve faaliyetin
gerekli kıldığı her tür Yönetmelik, genelge ve benzeri düzenleyici metinleri
oluşturmaya, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu yetkilidir. Herhangi bir konuda
Tüzükte öngörülen yönetmeliğin çıkarılamamış olması, o alanda faaliyette
bulunmayı engellemez ve geciktirmez.
MADDE 133 : PARTİ MERKEZ ORGANLARININ İLK OLUŞUMU
Parti kurucuları, Partinin tüzel kişilik kazanmasını takip eden 15 gün içinde
toplanarak belirleyeceği seçim yöntemine göre üyeleri arasından önce Partinin
Genel Başkanı’nı, Genel Başkan Yardımcılıklarını, daha sonra belirleyeceği sayıdaki
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu üyeleri ile Merkez Disiplin Kurulu üyelerini gizli
oylama ile seçer, tüzüğün ilgili Maddesinde belirtilen makamlara gerekli bildirim
yapılır. Parti kurucularının bu maddeye göre yapacakları toplantılara, Partinin
TBMM’de bulunan grup üyeleri de katılır.
Kurucu üyeler tarafından oluşturulan ilk Merkez Karar ve Yönetim Kurulu,
yapacağı toplantıda toplantı takvimini belirler, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu
üyelerinin seçimini yapar.
MADDE 134: YÜRÜTME MADDESİ
Bu Tüzüğü Merkez Karar ve Yönetim Kurulu yürütür.